【大纪元2013年04月09日讯】（大纪元记者海宁编译报导）为了制衡中共的军事扩张，奥巴马政府派遣了海军陆战队常驻澳大利亚达尔文港，并增加了菲律宾苏比克湾的战舰数量。现在，通往亚洲的枢纽又多了一个新的中转站：布鲁塞尔（欧盟）。
英国《金融时报》报导，经过多年讨论之后，美国和欧盟终于开始了自由贸易协定的谈判。这一协定将涵盖世界40%的国民生产总值。
同时，另外一项重要的贸易计划也开始受到重视。所谓的“跨太平洋伙伴”计划（Trans-Pacific Partnership）把美国和几个亚太地区最有生机的经济体集结在一起，包括新加坡、澳大利亚、越南以及两周前加入的日本。自由贸易竟然成为奥巴马总统的第二个任期里头等大事之一，这对任何一个去年关注过美国大选的人来说都会感到惊讶。
在这一波自由贸易行动中最显着的特点是谁缺席：中国－－世界最大的工业制成品出口国。这些协议是美国制定来对付中国新策略的重要组成部分。在美国敦促中国成为“负责任的国家”以及奥巴马上台后第一年短暂的尝试“两国集团”之后，处理贸易问题新方式的特点是：除了中国，谁都行。
美国和欧盟贸易协议的支持者说，该协议超越中国问题。他们指出，双方之间每年货物和服务业的双向贸易价值一万亿美元，自由贸易协定能够给发展带来巨大的促进。
但是美国同欧盟以及跨太平洋伙伴国家谈判的实质却针对中国。谈判日程包括国家对企业的补助和保护知识产权。这些话题正是美国和中国争议的主要问题。如果美国能够让足够多的重要国家签署协议，它就能建立一个中国也必须尊重的全球贸易标准。
在国会山庄上，当失业率高挂7.5%的时候推销自由贸易并不容易。但是奥巴马政府正在用中国角度来网罗支持者。一名资深共和党参议员的助手在谈到与欧盟的谈判时说：“这正是我们中国战略的一部分。”
广义的说，这些贸易谈判反映了对于全球治理的不同策略。世界贸易组织多哈囘合谈判长时间陷入僵侷，气候变迁、轻武器以及其他问题同样举步不前。这对在重大问题上是否能达成全球共识产生了深刻的疑虑。
跨太平洋伙伴和美国-欧盟贸易谈判是一种新的战略：在一个想法相近的小圈子里制定新的规则，绕过中国，而不是与其协作。支持者说，这并不是要放弃世界贸易组织，而只是为了把事情做好的现实举措。
当然最大的问题是中共会如何反应。中国加入世界贸易组织已逾十年，但中国一脚踏入全球贸易系统，而另外一只脚还在门外。
在大多数案件中，中国若被世界贸易组织裁决败诉，它会执行判决，修改自己的贸易法以求达标。但是，中国尚未开放政府采购。这对于像中国一样的经济体是个重要因素。同时，对中国人盗窃别国贸易秘密的大量指控也被看作是对自由贸易的最大侮辱。
中国对事态反应强烈。一名中共高级官员说：“美国试图背着我们重订全球贸易规范。”
文章认为，美国新做法的风险在于鼓励中国对全球贸易系统更加不理不睬，连带其他国家的达标欲望受损。这如果成为现实，美国-欧盟贸易对话并不预示着经济一体化的新时代，而是全球化的棺材上另一根钉子。
（责任编辑：张东光）
