法国退休改革终于敲定 社会分摊金延长到43年

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【大纪元2013年09月02日讯】(大纪元记者李琳法国报导)经过为期两天的资方和工会方的讨论后,总理让-马克•艾罗在上8月28日晚宣布了对退休改革的决定:在2035年时缴纳养老分摊金年限将逐渐延长至43年。资方及员工方征税增加自2014年开始,自2015年1月1日始增设一个特殊账户,由企业进行注资。政府方面则宣布放弃增加社保分摊金CSG。总的目标是在2020年时填补200亿欧元的退休赤字。

退休人员将失去什么?

对于现在已经退休的及那些将在2020年以会退休的人而言,现在已经实施的规定将不会被修改。

对于养育三个或三个以上孩子的父母,目前的政策让他们享受的补贴比其他人多出10%。这个福利在2014年之前都不会被征税。也就是说以后将被纳入养老金征税基数之中,政府预计在2020年时将再重新审视纳税增加的情况。

各界反应:不赞成单纯增税而不进行结构性改革

经济学家认为“退休改革”并非改革,费加罗报采访了三位经济学家,他们的观点分别是:

为经济和财政部提出计划与建议的ACDEFI事务所所长Marc Touati认为:“这根本不是什么改革!也根本不可能解救退休体系。这是再一次地把重担转给企业和普通工作者。此项改革将是有一个期限的,其中设定的经济框架无论是在增长和失业方面与现实都相差甚远。为了解救失业体系,应该采取有力措施重振经济:降低税收并且削减政府公共开支。随后统一退休体系之间的差异,削除私营与公营之间的差别,以及废除那些耗用极高成本的特殊政策。”

公共政策学院院长Antoine Bozio的观点是:“总体而言,宣布的退休政策是经过充分论证过的。有一个问题是,政府对经济的预测过于乐观。我们不能期望政府拿出一个快速的改革方案,并且能够重建退休系统融资平衡问题。有一点很有意思:对每个法国人建立一个唯一的退休账户。这是能够把不同体系融合的第一步。”

网站monfiancier.com合伙人Marc Fiorentino认为:“此项改革缺乏政治勇气,但推出改革的时机却不错。近几个月以来,民众对于改革的必要性已经有了充份地认识,民意也愿意做出牺牲。这项‘非改革’同样对于经济增长而言并不是好消息。对于参加了退休保险的家庭,他们可能要多拿出一部分储蓄来专门用于退休。”

工会方面认为退休改革方案缺乏说服力

工会方面,只有CFDT认为这些措施是正当的。而CGT,FO 和团结工会Solidaires 已经呼吁在9 月10日上街游行。工会CFG 则表示没有听说过,并再次重申将组织行动。同样的,工会FO对宣布的措施表示批评。总理将在9 月18 日的部长会议上听取该法案的报告,但是陆续地该法案已经通过部长会议通文的形式传到部长会上。

(责任编辑:德龙)

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