【大纪元2013年09月03日讯】（大纪元记者叶淑贞编译报导）美国政府根据2010年“外国账户税收遵从法”（简称 FATCA）的最新规定和罚则，不断迫使银行和个人提报海外资产，此举已让他们越来越难将钱藏在海外了。现在，这波新的审查范围将涵盖至退休账户。
彭博社报导，韬睿惠悦（Towers Watson）的高级顾问罗素霍尔（Russell E. Hall）说，通常，海外退休计划必须同意向其美国账户持有人呈报哪些部分没有预先 就源扣缴30%的利息、股利和7月1日起出售证券的资本利得税。在海外运作退休账户 的跨国企业将必须重新整理其资助的退休计划，以便找出哪些部分是免税的。
国会税务联合委员会（Joint Committee on Taxation）2010年估计，该法案在10年 内将产生87亿美元的税收。这也带动了美国与其他国家之间一连串的协议，以加强银 行账户的信息交流。
该法案要求外国银行其美国人客户所拥有的账户或可能面临预扣税的信息移交给美国 国税局（IRS）。在FATCA的庇护下，美国已与多个国家签署了一系列的讯息交换协议 ，目前正与美国协商的其他国家多达80个。
纽约德杰律师事务所（Dechert）合伙人安德鲁‧布鲁姆（Andrew D. Bloom）律师说，根据美国财政部、国税局和这些政府之间的协议和豁免条款，许多 退休计划可以免税。他说：“在这些协议中，包含了一些对免税有帮助的豁免条款。”
他还说，有些项目仍可能无法获得免税。在最终规则所列的免税是否将适用于以股权 为基础的境外递延补偿计划，或适用于境外股票为基础的补偿，将取决于具体的安排。
他说，没有资格免税的外国退休及补偿计划一般必须向国税局注册，要么遵从与财政 部达成的政府间协议的规则，或者进入“外资金融机构”的协议，并提报美国账户的 持有人。
国税局表示，该局已自8月19日开放了线上报名网站。外国金融机构必须在2014年4月 25日以前注册，名单将首度于2014年6月发布并按月更新。
布鲁姆表示，基本上政府间协定的规定实质上修改了规定的总体要求，他们提供了一 份包括被免税或视为符合某些退休计划的名单。根据这个规则，在美国领土的法律下 形成的金融机构常被视为“外国”，诸如美国维尔京群岛（Virgin Island）之类的养老基金，可能有资格被视为非金融外国单位，所以要符合FATCA的 规定相对说来会比较容易。
德克特律师事务所（Dechert）纽约办事处合伙人欧尼格（Andrew L.Oringer）说，要确定是否FATCA免税将适用于特定的离岸递延补偿及立基于股权的 补偿，将需要更多的工作，“它将不会一体适用。它将很难简单回答。”
（责任编辑：张东光）
