【大纪元2014年02月27日讯】(大纪元记者王晓英编译报导)美国众议院筹款委员会(House Ways and Means)主席、共和党籍的众院议员凯普(Dave Camp)提出了一个新的税法改革方案。该方案提议降低普遍税率，并取消或减少税收减免项目，简化税法。
周三(26日)在一片批评声中，凯普发布了他的税改计划，这些批评不只是来自政客和利益集团，也来自银行、私募股权投资，债券交易商和广告业等。
和其他一般的税法改革计划一样，凯普的方案包括了民主党和共和党两党赞同和反对的内容。
据CNNMoney报导，有分析认为，凯普的方案将对中、高、低收入人群采用相同的比目前更低的税率。
现在个人所得税有7个税率，从10% 到39.6%。凯普的方案将税率简化到10%、25%和35%共3个税率。35%的税率适用于目前39.6%的税率–单身个人收入超过$40万或夫妻共同收入超过$45万的申报人。
但是一些税收减免项目被取消，如雇主缴纳的医疗保险费用部分，不超过收入25%的部分允许减免。同时，富人将失去对部分收入按10%低税率征税的优惠。
但并不是所有的高收入按35%的税率征税。如来自于国内制造业或一些农业和石油钻探的收入可按25%的税率征税。
提高标准扣除额﹕单身为$11,000，夫妻合报$22,000，同时简化逐项扣除额，从而使绝大多数申报者只需要提交一份基本的国税局1040A表格。高收入人群将被逐步取消这个优惠。
增加儿童税收抵免：每个儿童税收抵免会由1,000元提高至1,500元，将孩子的年龄上限从17岁提高到18岁。高收入人群将被逐步取消这个抵免额。
将抵押贷款利息扣除额的上限从目前的$100万降低到$50万美元。新税法方案也对房主出售自家房屋所得收益的免税条款做了限制。州和地方所得税减免也被取消。
对长期资本收益征税只征资本所得的60%，并按普通收入对待；其他40%的所得不征税。这个条款对大部分人的影响不大。如$100的资本收益，如果个人所得税率是25%，只对其中$60按25%的税率征税。而按目前的15%的统一资本所得税率，他也将缴纳$15的税款。但是，如果个人所得税率是35%，那么按凯普的方案将缴纳$21，比目前($100*20%)$20的税款多一点点。
增加新的银行税﹕对大型金融机构对超过$5000亿部分的资产按0.035％的税率征季度所得税，这个税收收入将在10年内筹集$860亿资金。
对投资经理的附带权益收入(即投资基金的利润份额)中某些类型将按工资所得征税。目前则按统一的20%的资本所得税率征收。
改写美国复杂的税法是这么地艰难，以致立法者通常很长时间才会更动一次。上一回大改动是在1986年。专家们认为，在随后的几年中，美国的税赋制度鼓励企业在美投资，并使美国跨国公司在世界与海外对手竞争时受到限制。
(责任编辑：王桦)
