【大纪元2014年03月11日讯】（大纪元记者罗勇军挪威报导）尽管存在巨大分歧，经过激烈的辩论，执政的保守党、进步党，与其联盟成员基督教民主党、自由党之间还是达成妥协，挪威关于移民的新四方协议最终出台。新出台的移民协议被外界称为“硬的更硬，软的更软”，各政党均有斩获。儿童权益得到了进一步的保护，难民和家庭团聚的条件更苛刻。总体来看，未来的新移民法案将更为严格。
进步党主席延森称：“各方都得到一些满足，但又不得不放弃各自的某些观点。进步党非常高兴看到，严格的庇护和移民政策得到了同意。”
新协议称：移民是多元化、新思维和文化交流的一个来源，尽管移民对经济增长和多样化做出贡献，但为了挪威福利国家的可持续发展，有必要规范移民政策。
儿童庇护权进一步宽松
儿童庇护权是核心问题之一。2013年，12岁难民儿童妮达•易卜拉欣和她的家人，滞留挪威10年后被驱逐出境，引发了公众对于难民儿童的权利是否应优先于移民法的辩论。自由党、基督教民主党主张儿童权利优先于移民法，希望能够有一个永久性解决措施。
但各党最终仅仅决定了“一次性的特赦”作为新政策的一部分：即曾在挪威三年以上寻求庇护的儿童，即使家庭难民申请被拒或尚待处理，也可与家人留在挪威。但据《晚邮报》报导，并不是所有这类798名难民儿童将自动获得特赦。据外交部的数字，估计只有134名或六分之一的申请庇护儿童实际上有资格获得特赦。
封闭难民遣返中心和建立更多外国人监狱
根据协议，挪威将“履行国际承诺”帮助难民，但庇护制度“不得以任何形式滥用”，“被保护的人是真正受到威胁的”，给予庇护将受到彻底的程序审查和个体化处理。
协议对难民营进行分类：第一种是针对已经获得居留权等待安置的难民而设立。第二种是“难民遣返中心”，针对申请被拒的难民，以及部分没有合法居留权被判监禁的外国人。遣返中心标准类似普通的难民中心，但遣返中心是封闭的，禁止与外界接触，致力于遣返，没有如前者那样的一体化措施安排。
建立更多针对外国人犯罪（包括不配合警方说出身份或身份造假，不能出示有效旅游证件等等）而设立的监狱。这种监狱目前只有位于奥斯陆机场以北的Trandum，关押着没有合法居留权的外国人，Trandum将被扩大，并增强其安全性。
其他情况
其他值得关注的变化有：家庭团聚所需的年收入证明，由246,136克朗提高到297,900克朗；扩大使用DNA鉴定范围以确定申请人身份；提高获得永久居留权门槛，在挪威居留年限从需要3年居留增至5年（挪威语要求不变）等。
（责任编辑：林彬）
