宽频主导美市场 免费收视掉漆

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【大纪元7月16日报导】(中央社记者廖汉原华盛顿15日专电)宽频取代有线与传统类比电视播放已成美国市场主流,随着大型活动转播金额屡创新高,频道业者不惜重金制作节目,收看电视已是一分钱一分货的消费行为。

美国电视业今年接连转播美式足球超级杯大赛、冬季奥运与世界杯足球等大型赛事,随着宽频普遍取代有线与传统天线传送节目讯号的方式,民众不需要赶时间收看频道定时转播或重播的固定安排,随时随地可透过手机、平板电脑或大萤幕收看高画质内容。

不过享有即时服务前,消费者须先成为宽频业者收视户,每月支付约80至200多美元,才能享有包括家用电话、宽频上网与电视电影等综合性通讯娱乐服务。

随着科技发展与整合,美国以传统天线收看免费电视网的人口已降至约6000万人,有线电视单向播送节目的服务也已被互动宽频取代;宽频主导电视后的市场该如何定位,是近期美国联邦传播委员会(FCC)、最高法院与国会辩论的热门话题。

美国最高法院6月25日的一项判决结论,确定所谓“免费收视”的概念可能已进入历史。

9位最高法院大法官以绝对多数达成判决,确定电视节目串流商Aereo,以每月约8美元的价格,在未获电视频道同意下,以小型天线提供收视与储存串流服务为侵权行为。判决结果同时影响谷歌(Google)、亚马逊(Amazon)、脸书(Facebook)等积极进军影视市场的网路业者经营模式。

电视频道过去为稀有资源,国家设置转播塔,电视台以广告维持营运,民众享有免费收视的“半公共”服务;有线与卫星服务出现打破垄断,宽频更稀释频道为“一般财”,美国电视业者重金提高节目品质至电影层次,如今收看电视已是一分钱一分货的消费行为。

宽频主导美国电视业后,国会为如何定义业者权利范围陷入长考。宽频业者坐大形成上游垄断,依赖宽频输送的节目业者必须另外支付费用,否则将遭减缓下载速率的惩罚。

对此反对者认为宽频应是中立空间,就如同传统电话般不该有商业的针对性;赞成者则指出,节目业者免费使用宽频空间,占用签约上架频道的空间,业者当然要付费。

美国宽频硬体设施多为民营业者架设,明显属私有财,政府仅能以法规另定游戏规则。

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