【大纪元2014年07月17日讯】（大纪元记者黄捷瑄编译报导）中共过去的补贴政策及低利贷款，使中国大陆的钢铁、平板玻璃、化学、太阳能板等产品产能过剩，并且将国内难以消化的产品降价出口。与中国竞争的国际厂商被迫降价，获利暴跌，最终可能破产，这已成为国际间的一大难题。
《华尔街日报》的“中国实时报”博客报导，在中国，厂商寻找低利贷款以便继续生产及出口，使中国信贷泡沫膨胀的风险提升，中国经济更容易在经济衰退中受损，不过产能却进一步增加。
这当中消费者可能受惠于钢铁、玻璃及化学品等原料价格下降，买到更便宜的汽车或家电。但是对生产者与决策者来说，要如何减少损失，却成为艰难的问题。
经济合作暨发展组织（OECD）经济学家卡巴友（Anthony DeCarvalho）说，就钢铁业来说，中国大陆产能过剩已经损害全球产业的获利能力。国际上更有效率的厂商，会由于无法在价格上与大陆产品竞争，最后走向破产一途。
对此，许多国家采取贸易制裁手段，向大陆进口产品征收高额费用。
大陆已经成为制裁的最主要对象。总部位于伦敦的全球贸易预警组织（Global Trade Alert）表示，中国的6大部门产能过剩，分别是钢铁、铝、水泥、平板玻璃、风力涡轮机、太阳能零件等。2009年1月以来，所有对这些产业的制裁，就有75%是针对大陆。
而在同一段时间，对中国的制裁占所有制裁的46%，美国为34%、欧洲为43%。（由于制裁可能一次针对好几个国家，因此总合大于100%。）
钢铁在所有产业中尤其政治化，主要是因为跨国钢铁制造商很少。据全球贸易预警组织资料，1995年至2013年，28.5%的反倾锁案例与钢铁有关，也是迄今诉讼最多的产业。以中国为目标的案例比例高达35%，为全球最高。
据OECD资料，全球的钢铁产量比需求约多出5.55亿吨，其中中国占了37%。这也使得钢铁价格下跌。数据显示，2011年到2014年2月，大陆的平均钢铁价格下跌了1/4，美国进口钢铁的价格也大约等比例减少。
然而，钢铁产能过剩的问题恐怕只会持续恶化，因为印度、越南、伊朗和沙特等国家，都企图依循同样模式建立国家钢铁业。
尽管OECD试图解决产能过剩的问题，特别是计算究竟过剩的产能有多少，但OECD无法强迫各国调整生产，使得这个问题的前景看来颇为悲观。
（责任编辑：毕儒宗）
