美Dayton市抢当表率 招移民领房市复苏

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【大纪元2014年07月07日讯】(大纪元记者叶淑贞编译报导)实证研究发现,移民不仅有助于美国房市的复苏,使老旧社区起死回生,也可降低美国的犯罪率。因此,尽管美国国会仍未通过移民改革法案,不少地方政府为了提振经济,已自行通过移民改革,鼓励移民到当地定居。

彭博社报导,经过几十年的工厂关闭及人口减少,2011年俄亥俄州代顿(Dayton)市人口创下90年以来新低,之后这个仅140,000人的没落城市,通过提供再安置和创业方面的协助,不断鼓励墨西哥、尼日利亚(Nigeria)及土耳其的移民迁移到那里。结果,该市去年房屋销售激增16%,远高于全美的9.2%。

代顿市的故事揭示了一个事实:移民的需求有刺激美国住房市场的作用。根据政府的数据,去年获得美国居留的移民人数创下9年来的新低,而通常要获得抵押贷款要有美国居留权。

移民有助房市复苏

哈佛大学联合住房研究中心(Joint Center for Housing Studies)研究总监赫伯特(Chris Herbert)说:“移民想成为屋主的趋动力,甚至超过土生土长的美国人,这将扩大国内房屋销售的影响。没有人知道在未来数年有多少移民将抵达,因为这取决于经济是什么样,及联邦政府做了什么。”

根据政府的数据,2006年房市繁荣结束前夕,大约有126万个移民取得美国永久居留权,这是自1991年以来最多的一年。但随着金融危机肆虐,2007年人数降到105万人,去年更跌至991,000人。根据人口普查局,目前美国合法且未经批准的移民人数共有大约4,100万名。

赫伯特说,新移民人数的下降已经拖累美国房地产的复苏,因为他们通常占所有房屋销售的10%,并占首次购屋的15%。全美地产经纪人协会(NAR)首席经济学家劳伦斯.云(Lawrence Yun)说:“移民人数减少”造成日益严重的建筑工人短缺,因此这也伤害到房屋建筑商。

他说:“更多的人移居到美国,意味着更多的住房需求,所以移民模式的任何改变都会对住房市场产生影响。这也是房屋建筑市场的重要组成部分,因为当你看任何施工现场,你看到不成比例的移民数量在那里工作。”

以代顿为例,随着移民人口增多,房屋销售也冲高了。与前一年同期相比,2013年上涨了16%,但全国的平均销售额却只攀升9.2%。因此,Coldwell Banker房地产经纪亚沙特(Lisa Arzate)说:“我们不会冷落移民。我们社区里,遭受住房危机的重创,因此充斥着空屋,我们把移民看成是解决方案,而不是问题。”

除了移民这个因素之外,较严厉的贷款人信贷标准及房价的上涨,也抑制了房屋的销售。抵押贷款银行家协会(Mortgage Bankers Association)表示,与前一年比较,抵押贷款以购买房屋的申请在6月20日当周下滑了18%。根据彭博社编纂的数据,在2014年的前五个月,有200万间新房和二手房的销售,与一年前相比,下降了6.3%。

根据全美地产经纪人协会,在3月份跌至几乎两年来的低点以后,5月份的成屋销售量攀升了4.9%,一年出售量有489万户,这几乎是近三年来的最大涨幅。劳伦斯.云认为,就整年而论,销售量可能仍比2013年下降3.2%。

移民有强烈购屋愿望

杜克大学公共政策和经济学教授维基多(Jacob Vigdor)说:“移民没有太多的现金,但他们具有拥有家园的强烈愿望,大多都被吸引到最便宜住房的社区,这些社区常常爆满需要维修的法拍屋。移民会去寻找可以修缮的廉价房子,他们会把美国人可能看不起的邻近地区看成是机会。”

根据华盛顿的皮尤研究中心(Pew Research Center),移民拥有自己家园的份额已经从过去12年的49.8%上升到51%。在同一时期,土生土长的美国人住房拥有率却从68.3%下降到66.1%。

赫伯特说,移民通常需要“绿卡”,这让他们得以在美国留下来,能永久工作,并获得抵押贷款的权利。根据参议院在一年前通过的移民改革法案,目前仍有待众议院通过,该法案将使美国近1,200万非法移民中的许多人成为合法公民,但很多共和党议员反对此法案。

西班牙裔房地产专业协会表示,那些合法居民中大约有300万人将申请抵押贷款和购买房屋。

联邦移民改革迟缓

伊利诺伊州的民主党代表古铁雷斯(Luis Gutierrez)等移民改革领导者上周说,对于移民改革方案的努力已前功尽弃。众议院少数党领袖佩洛西(Nancy Pelosi)日前参观美墨边境时说,她认为法案获通过的希望渺茫,“但我们从来没有放弃过”。

这个月支持许多草案条文的众议院多数党领袖康托尔败选,但击败他的伦道夫-梅肯大学(Randolph-Macon College)经济学教授布拉特(David Brat)反对该法案。这次是史上首度众议院失去多数党领袖的选举。

维基多说:“移民们使老旧社区起死回生。在对移民所有的政治争吵中,这个似乎已经被遗忘了。”

代顿市径行招睐移民

维基多4月在纽约发表一项移民研究时说,当移民迁入社区后,犯罪率下降。根据他的研究,在城市中,外国人生出的人口每增加1%,将导致每年减少966件犯罪案例。根据这份报告,自上世纪80年代,纽约涌入200万个移民,主要在一直下降的地区,房地产价值已经增加了1,880亿美元。

在靠近通用汽车2008年关闭一家73个足球场大小工厂不远处的代顿市,地方官员未等华盛顿的立法,已径行采取行动对移民法案进行改革。

作为城市“移民友善”营销活动的一部分,当时的市长李瑞(Gary Leitzell)2012年前往土耳其,说服遭到迫害而被赶出乌兹别克斯坦的阿伊司卡土耳其(Ahiska Turks)社区搬迁到他的城市。他们中超过2,000个人已搬到老北代顿(Old North Dayton)地区。也支持移民计划的惠利(Nan Whaley)今年成为代顿市的市长。

代顿市的西班牙裔人口在2010年和2012年间跃升9.3%,达到18,800个人,最新数据可从人口普查获得。这个城市的亚裔居民数量则增长了6.3%,达到16,857人。

(责任编辑:张东光)

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