美Dayton市搶當表率 招移民領房市復甦

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【大紀元2014年07月07日訊】(大紀元記者葉淑貞編譯報導)實證研究發現,移民不僅有助於美國房市的復甦,使老舊社區起死回生,也可降低美國的犯罪率。因此,儘管美國國會仍未通過移民改革法案,不少地方政府為了提振經濟,已自行通過移民改革,鼓勵移民到當地定居。

彭博社報導,經過幾十年的工廠關閉及人口減少,2011年俄亥俄州代頓(Dayton)市人口創下90年以來新低,之後這個僅140,000人的沒落城市,通過提供再安置和創業方面的協助,不斷鼓勵墨西哥、尼日利亞(Nigeria)及土耳其的移民遷移到那裡。結果,該市去年房屋銷售激增16%,遠高於全美的9.2%。

代頓市的故事揭示了一個事實:移民的需求有刺激美國住房市場的作用。根據政府的數據,去年獲得美國居留的移民人數創下9年來的新低,而通常要獲得抵押貸款要有美國居留權。

移民有助房市復甦

哈佛大學聯合住房研究中心(Joint Center for Housing Studies)研究總監赫伯特(Chris Herbert)說:「移民想成為屋主的趨動力,甚至超過土生土長的美國人,這將擴大國內房屋銷售的影響。沒有人知道在未來數年有多少移民將抵達,因為這取決於經濟是什麼樣,及聯邦政府做了什麼。」

根據政府的數據,2006年房市繁榮結束前夕,大約有126萬個移民取得美國永久居留權,這是自1991年以來最多的一年。但隨著金融危機肆虐,2007年人數降到105萬人,去年更跌至991,000人。根據人口普查局,目前美國合法且未經批准的移民人數共有大約4,100萬名。

赫伯特說,新移民人數的下降已經拖累美國房地產的復甦,因為他們通常佔所有房屋銷售的10%,並佔首次購屋的15%。全美地產經紀人協會(NAR)首席經濟學家勞倫斯.雲(Lawrence Yun)說:「移民人數減少」造成日益嚴重的建築工人短缺,因此這也傷害到房屋建築商。

他說:「更多的人移居到美國,意味著更多的住房需求,所以移民模式的任何改變都會對住房市場產生影響。這也是房屋建築市場的重要組成部分,因為當你看任何施工現場,你看到不成比例的移民數量在那裡工作。」

以代頓為例,隨著移民人口增多,房屋銷售也衝高了。與前一年同期相比,2013年上漲了16%,但全國的平均銷售額卻只攀升9.2%。因此,Coldwell Banker房地產經紀亞沙特(Lisa Arzate)說:「我們不會冷落移民。我們社區裡,遭受住房危機的重創,因此充斥著空屋,我們把移民看成是解決方案,而不是問題。」

除了移民這個因素之外,較嚴厲的貸款人信貸標準及房價的上漲,也抑制了房屋的銷售。抵押貸款銀行家協會(Mortgage Bankers Association)表示,與前一年比較,抵押貸款以購買房屋的申請在6月20日當週下滑了18%。根據彭博社編纂的數據,在2014年的前五個月,有200萬間新房和二手房的銷售,與一年前相比,下降了6.3%。

根據全美地產經紀人協會,在3月份跌至幾乎兩年來的低點以後,5月份的成屋銷售量攀升了4.9%,一年出售量有489萬戶,這幾乎是近三年來的最大漲幅。勞倫斯.雲認為,就整年而論,銷售量可能仍比2013年下降3.2%。

移民有強烈購屋願望

杜克大學公共政策和經濟學教授維基多(Jacob Vigdor)說:「移民沒有太多的現金,但他們具有擁有家園的強烈願望,大多都被吸引到最便宜住房的社區,這些社區常常爆滿需要維修的法拍屋。移民會去尋找可以修繕的廉價房子,他們會把美國人可能看不起的鄰近地區看成是機會。」

根據華盛頓的皮尤研究中心(Pew Research Center),移民擁有自己家園的份額已經從過去12年的49.8%上升到51%。在同一時期,土生土長的美國人住房擁有率卻從68.3%下降到66.1%。

赫伯特說,移民通常需要「綠卡」,這讓他們得以在美國留下來,能永久工作,並獲得抵押貸款的權利。根據參議院在一年前通過的移民改革法案,目前仍有待眾議院通過,該法案將使美國近1,200萬非法移民中的許多人成為合法公民,但很多共和黨議員反對此法案。

西班牙裔房地產專業協會表示,那些合法居民中大約有300萬人將申請抵押貸款和購買房屋。

聯邦移民改革遲緩

伊利諾伊州的民主黨代表古鐵雷斯(Luis Gutierrez)等移民改革領導者上週說,對於移民改革方案的努力已前功盡棄。眾議院少數黨領袖佩洛西(Nancy Pelosi)日前參觀美墨邊境時說,她認為法案獲通過的希望渺茫,「但我們從來沒有放棄過」。

這個月支持許多草案條文的眾議院多數黨領袖康托爾敗選,但擊敗他的倫道夫-梅肯大學(Randolph-Macon College)經濟學教授布拉特(David Brat)反對該法案。這次是史上首度眾議院失去多數黨領袖的選舉。

維基多說:「移民們使老舊社區起死回生。在對移民所有的政治爭吵中,這個似乎已經被遺忘了。」

代頓市逕行招睞移民

維基多4月在紐約發表一項移民研究時說,當移民遷入社區後,犯罪率下降。根據他的研究,在城市中,外國人生出的人口每增加1%,將導致每年減少966件犯罪案例。根據這份報告,自上世紀80年代,紐約湧入200萬個移民,主要在一直下降的地區,房地產價值已經增加了1,880億美元。

在靠近通用汽車2008年關閉一家73個足球場大小工廠不遠處的代頓市,地方官員未等華盛頓的立法,已逕行採取行動對移民法案進行改革。

作為城市「移民友善」營銷活動的一部分,當時的市長李瑞(Gary Leitzell)2012年前往土耳其,說服遭到迫害而被趕出烏茲別克斯坦的阿伊司卡土耳其(Ahiska Turks)社區搬遷到他的城市。他們中超過2,000個人已搬到老北代頓(Old North Dayton)地區。也支持移民計劃的惠利(Nan Whaley)今年成為代頓市的市長。

代頓市的西班牙裔人口在2010年和2012年間躍升9.3%,達到18,800個人,最新數據可從人口普查獲得。這個城市的亞裔居民數量則增長了6.3%,達到16,857人。

(責任編輯:張東光)

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