智库:高税率逼走跨国企业 美税制需改革

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【大纪元2014年08月27日讯】(大纪元记者萧桐美国华盛顿DC报导)随着“弗格森射击抗议事件(Ferguson Shooting Protests)”示威群众将抗议主题转向就业问题后,“就业”再次成为了美国大众的焦点。于此成对比的是,近来频频有美国大型企业为避税而并购,将企业转向海外。更有甚者,因为美国政府对境内企业的境外收益同样课税,一些本土跨国企业也不愿留在美国境内。8月26日,美国智库卡托研究所(The Cato Institute)在瑞本议院办公大楼举办了名为“企业倒置,美国就业与国家竞争力研讨会”(Corporate Inversions, American Jobs, and National Competitiveness Share) 的专家讨论会。就美国在本国高税率、全球其他对手税收竞争性改革的围剿下,造成本土公司进行跨境并购逃避税收的艰难现状进行了讨论。与会专家一致认为,美国是世界上税收政策最差的发达工业国家。

传统基金会高级研究员大卫.伯顿(David Burton)强调,税率的高低会严重的影响就业率。企业税收的最终付账者,其实是企业的员工。无论是减薪、裁员还是移师海外,受高税收影响最大的还是老百姓。“企业只关心税后总收益,税率是众多企业考虑收入的主要原因之一。”

乔治.W.布什研究所高级研究员,艾克布兰农(Ike Brannon)则指出,美国是唯一征收企业世界范围内所得税的发达国家。税收政策不仅限制了本土企业的发展,更将本国的大型跨国企业“逼出”美国。他例举了亲身经历:“2007年,我参与了国家企业税收报告的撰写,当我询问那些跨国企业为什么要将总部设在国外时,他们回答‘完全因为美国的税收,仅将总部设在国外,就可以为企业盈利5个百分点。’”

美国以40%的企业所得税税率在经合组织(The Organisation for Economic Co-operation and Development, 简称OECD)成员国中名列第二 。美国卡托研究所高级研究员丹.米切尔(Dan Mitchell)表示近30年以来,世界平均企业所得税税率从40%下降到24%,而美国的税率还是坚持30年不变,这无疑大大降低了美国本土企业的世界性竞争力,同时也无益于吸引外资。米切尔呼吁政府将目光更多的放在经济收益上:“在政治上,降低企业税收是一个非常有争议的话题。但是,对经济学家来说,降低税收的好处是没有任何争议,显而易见的。我希望政治家们能更多的从国家经济的角度出发,做于民有益的事。”

伯顿最后总结道:“我们的税收政策是破碎的,税收政策可以改变美国人民的生活。我们必须要做税收改革,因为现在的政策繁复到恐怖,不利于经济发展,让我们的企业失去竞争力,影响年轻人创业。从基本上说美国的税收政策是世界上最差的。”

责任编辑:杨飞

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