【大纪元1月12日报导】（中央社记者陈伟婷台北12日电）立法院内政委员会今天初审通过都市更新条例部分条文修正草案，有共识将都更申请从现行超过1/10所有权人和土地面积同意改为3/10，但私办都更等都有争议，法案待协商。
台北市文林苑都更案引发争议，司法院大法官会议做出第709号解释，指都更条例部分条文违宪，要求解释公布日起1年内检讨修正，逾期未完成者失效。违宪条文已在去年4月26日失效。
初审通过条文明定，直辖市、县市主管机关应在都市计划主要计划范围内，视都市发展状况及实际需要，拟定全市、县（市）都更纲领。纲领应于本条例修正公布后1年内拟定。
现行有关都更申请，应经更新单元范围内私有土地及私有合法建筑物所有权人都超过1/10，并其所有土地总面积及合法建筑物总楼地板面积都超过1/10同意。
初审通过条文明定，在都更会或筹备会申请时，应经更新单元内私有土地及私有合法建筑物所有权人都超过3/10，且土地总面积和总楼板面积都超过3/10同意。若所有人未达7人申请时，门槛则为1/2 。
为避免钉子户影响都更案并维护持分数高者权益，初审通过条文明定，私有土地及私有合法建筑物所有权都高过2/3同意者，所有权人数不予计算。不过，有关同意权比例相关条文，会议讨论时仍有歧见，还须进一步协商。
初审通过条文明定，都更实施者应拟定都更事业计划，举办公听会；不过，各级主管机关在核定都更事业计划前是否举行听证还待协商。
委员会初审有共识，删除协议合建方式相关规定，并通过协议合建落日条款，现行已进行的协议合建、权利转换不受新法限制。不过，中国国民党籍立法委员张庆忠、卢嘉辰认为不应全面阻断协议合建，条文待协商。
至于协议合建权利变换、政府代拆和容积奖励等条文，也因公权、私权待厘清，未来政府、业者合作关系、私办都更等相关配套还要再讨论。
国民党籍立委邱文彦受访时说，都更条例修正希望朝公办都更方向进行，政府要拟定都市计划纲领、划定都更区及单元，并有魄力执行，该拆就拆，如果政府能主导都更，权责自负，可减少都更争议，也能避免过去都更给人图利财团印象。
