【大纪元2015年04月22日讯】（大纪元记者岳华综合报导）近日，中共国务院总理李克强强硬要求国务院文件7天之内必须下发。习近平、李克强当局执政以来遭遇江泽民利益集团阻挠，博弈持续；二人曾就政令不出中南海痼疾频频发声。
据中共官媒报导，4月21日的中共国务院常务会议上，总理李克强要求：国务院常务会通过的文件，如无特别重大修改意见或其他特殊原因，7天之内必须下发。
李克强称，国务院常务会通过的文件，“不能让文件再在处长、司长那里一层一层地‘画圈’了！”
李克强还要求，不涉及保密的文件印发后，要马上公开上网，跟着就要有督查组督查有关项目的开工情况和资金运用情况。
4月15日，李克强在国务院常务会议上称，经国务院通过的政策却遭遇处长们“把关”，“迟迟落不了地”，需加快简政放权的进程。
《华尔街日报》4月17日报导称，中共的官僚结构和系统过时和僵化，耗费时间，审批程序繁冗，反映出中共官场根深蒂固的共产专制基因。此外，许多官员也强烈反对行政改革政策和正在进行的反腐运动。
报导称，李克强虽然把主要怒火对准处级官员，但分析家认为，在中共政坛的皮影戏当中，李的目标可能实际上是处长以上的官员，他们被怀疑悄悄鼓励处级官员们抵制中央政策。
此前媒体已多次报导李克强因政令不通而发火，甚至拍桌子。
《第一财经日报》2014年6月3日援引一名接近中共高层、并曾任国务院督查组成员的消息指，李克强为政策落实不到位“拍了桌子”，并多次强调要下大力气整治。
据报，在2013年的上海自贸区政策出台之前，江派人马曾极力阻击，李克强也曾为此拍桌子。
政令不出中南海 习李频提“中梗阻”
2月27日，习近平上午主持召开中共中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表讲话。习近平讲话中除了暗示要集中火力对准阻碍“改革”的势力外，还提到“改革”要突破“中梗阻”，防止不作为等。
4月1日，中共官媒报导承认，“中梗阻”现象导致“改革胶着”局面。不仅有既得利益集团形成的“中梗阻”，也有山头主义、本位主义、利益驱动导致的“中梗阻”，还有分众化小团体组成“民意集团”导致的“中梗阻”。
去年7月，李克强主持中共国务院常务会议，国务院督查组组长就国务院出台的政策进展情况的督查作报告。李克强承认，政策执行存在“中梗阻”和“最后一公里”不到位等现象。
中共的“政令不出中南海”由来已久，在胡、温执政时期尤为严重。习、李上台后，江、习斗全面升级。当局在政界、国企、军队内展开反腐“打虎”运动，江派人马也极力阻击习、李政策；习、李执掌的中央政府与江派地方窝点、利益部门之间的恶斗也持续不断。
旅美时事评论员邢天行在接受新唐人采访时表示，地方官员不作为，跟中共中层往下的各级官员结构有关系，“如果你不改变中共这个专制体制的话，仅仅靠这个会议上的李克强或者习近平下一个政令要求下面去改变，那是不可能的，因为他没有这个具体的监督机制。如果真正想来彻底改变只有一个办法，就是中共必须放权给人民，让人民去监督这些官员、不作为的官员能够下去，这样中国才可能有一个改变。”
责任编辑：高静
