【大纪元2015年04月23日讯】（大纪元记者林怡报道）扰攘一年半的行政长官普选方案终于在星期三（4月22日）正式宣布，一如预料跟足中共人大“8·31”框架，虽然建议低门槛入闸，但过半数出闸就寸步不让；到全港市民“一人一票”阶段，则票多者胜，毋须得票过半。泛民主派政党谴责假普选方案操控选举结果，令香港市民沦为投票工具，“咁都袋，对唔住下一代”，即时抗议离场，即日开展反对“袋住先”运动。政改表决前的未来八星期，泛民强调将力抗政府庞大宣传攻势，争取市民支持否决方案。
政务司司长林郑月娥4月22日早上11时到立法会，以宣读声明方式公布政改方案，启动“政改五部曲”的第三步。
方案根据中共人大“8·31”决定，建议提名委员会有1,200人，分为同等比例的四大界别，与过去被指小圈子的特首选举委员会相同。选特首的第一关，入闸门槛定为十分一，即要获得最少120名提委推荐才可入闸，而每名委员只可推荐一名参选人，可获提名上限240名，故只容许5至10人参选。即参选人数限定在5至10人。
到出闸成为参选人一关，必须有过半数提委提名（即601票或以上）。提委以不记名投票方式选2至3名候选人，每名提委可投票支持所有参选人，但最少须提名两人，获最高票的3名参选人（得票须过半数）“出闸”成为特首候选人。具体问题待稍后本地立法解决。
当选人毋须过半支持
到全港选民一人一票的所谓“普选”阶段，方案提出一轮决胜负，以得票最多者胜选，当选人不一定要取得过半数选票，白票视作废票。因此可以出现极端情况，如候选人甲取得2票，候选人乙取得1票，其余500多万名选民全是投白票或没有投票，候选人甲仍可顺利当选。之后当选人交由中央任命。
林郑月娥称，按照方案落实“一人一票”选举行政长官，“即已实现《基本法》第四十五条的规定，有关行政长官产生办法，最终达至由普选产生的目标。”此说引起议事厅内的泛民主派议员一片哗然。林郑重申方案“无任何空间可以作退让”，并警告说，如果否决方案，就不知何年何月可以重启政改。她指政府会争取在立法会暑假休会前表决方案，未来约2个月会争取机会向市民解释方案。
最后，她以今次《咨询报告及方案》封面的口号作结语：“2017，一定要得。”
白票如过多 林郑认有阴影
下午在“政改三人组”记者会上，林郑月娥被问到会否担心选举时出现白票和废票加起来比当选人票数还多的情况，她承认，太多废票、白票会令选举蒙上阴影，但相信提委在提名时会审慎，以免在投票时出现这种情况。外间认为，林郑变相承认提名委员会有筛选成分。
视频：泛民主派离场抗议斥港府用假普选欺骗港人
泛民离场 启动反“袋住先”
议事堂内，反对方案的泛民议员态度坚决。大部分泛民昨日穿上印有黄色交叉标志的黑色衣服。在林郑月娥宣读声明之后，泛民主派饭盒会召集人、公民党党魁梁家杰首先发言，重申会否决人大“8·31”框架下的政改方案。他说：“政府漠视民意推出假普选方案，有意欺骗香港人袋住先，泛民主派对特区政府予以最强烈谴责。方案容许小圈子操控提名程序，借此操控选举结果，使香港人沦为投票工具，香港人会捍卫尊严向假普选说不，泛民会否决政改。既然政府一意孤行，我们会离场抗议，由今日起展开反‘袋住先’宣传运动，呼吁香港人毋忘初衷，继续争取真普选。”
之后大部分泛民议员起立离场抗议，只剩下公民党汤家骅及社民连梁国雄在场内。梁国雄质询，政改是重要法案，若立法会否决了，中央会否按《基本法》50条由特首解散立法会重选，以淘汰梁振英形容为“不得民心的议员”。林郑月娥没有正面回应。由于立法会主席曾钰成不准梁国雄将比喻“马屎凭官势、政改骗港人”的“马屎”道具交给林郑，他随即抗议离场。
梁家杰：拒袋住先才有希望
梁家杰离场后表示，方案中称“一人一票”选出特首即已实现最终普选目标，即已指明“袋住先”是政改的尽头、终点，“袋住先就是袋一世”，“就是要令香港人叫鹿是鹿、马是马，说黑就是黑、说白是白的尊严都要剥夺。”
他深信：否决人大“8·31”框架方案后，港人仍有希望，“我们会在4月26日开始一个全港的反‘袋住先’的运动，我们要清楚令市民记起我们80年代一直走过来的初衷。”
民主党主席刘慧卿表示港人等了几十年希望争取真普选，形容今次方案令人“心寒和齿冷”，强调决不接受“袋住先”。
工党何秀兰批评方案中一个个闸口最终都是要筛走中共眼中的异类，除了不须过半数选票可当选，又指如果当选人不获中央任命则交由本地立法处理问题，“如果中央不认可的话，又是由议会内过半数的保皇在本地立法，所以大家不要有幻想，万一让你真的进去，能脱身窜出来……我们要把腰骨挺得直一直，告诉北京，香港人不可欺。”
泛民议员离场抗议后，资讯科技界议员莫乃光未有一起会见记者，会计界梁继昌则未有现身。梁继昌解释不出席立会是不屑政改方案内容，并重申此方案不能接受，“无得考虑，绝对无可能”。莫乃光亦呼吁外界勿再捕风捉影又说他被撬票等等，表明否决方案是毫无悬念，因为方案是重重筛选，有得入闸、无得出闸，“绝对不可以让它通过，因为我们会袋一世。”
评论界：强推政改设三大陷阱
时评家程翔认为今次方案凸显过去近二年的咨询是白费功夫，因为内容完全是按照中共人大法工委主任乔晓阳及基本法委员会主任李飞在2013年在深圳接见建制派议员的论调，完全没有依照香港的实际情况制定。同时不需过半数便可当选，与现在情况一样没有认受性。
一、重选安排靠本地立法
程翔提到，方案4.07段中特别提到特首人选不获任命的重选安排，将由特区政府在本地法例修订时处理，是首次提出的论调，过去的咨询中从未讨论过。“为何提出这样的东西？我觉得是怕即使经过重重筛选后，还有泛民选出。”他强调这不是香港本地立法就能解决的问题，“这值得大家去思考，意味着什么”？
二、低票当选制造假认受性
占中发起人之一陈健民认为，候选人得票不需过半数即可当选，陈健民认为非常危险。他说：“可能出闸的三位皆不是市民喜欢的，可能特首最后只拿到很少的票数，很多人投白票都无法阻止他当特首。但是他又可以民选的特首身份，有认受性的为23条立法。”
他表示：如果方案不通过民间可能相对平静，但如果通过，其中又有泛民投赞成票，相信会引起很大反应。“如果中共是用威逼利诱的方式令议员转軚，就好像占中这二年有义工受到威吓而退出，用这种手法一定会引起另一轮抗争。”
三、庞大攻势制造袋住先民意
时评家黎则奋认为政府摆明在公布方案后，启动民意战，首先林郑在宣布方案最后以“一定要得”做结语，昨晚就立即落区宣传，未来也将以铺天盖地的宣传攻势大打民意战，建议泛民不能忽视，一定要应战，因为很多市民会受影响。“因为中共会不惜代价威逼利诱，无论花多少钱都要令大多数民意支持袋住先，所以这场战不能不打。”
视频：“政改公布”梁振英“突然”厚面皮落区被要求下台
视频：“政改公布”立法会爆发激烈冲突
梁振英忽然“摄位”落区
政府对政改第三步曲严阵以待，宣布方案同日林郑政改三人组就率先落区造势，到星期六还将举行政改宣传启动礼。不过，特首梁振英却在关键时刻外访吉隆坡，不出席有关宣传，前日政改公布前夕亦离港到广东南沙，全日未有就政改发言。
不过经过一日沉默后，梁振英昨日突然高调，先是早上在林郑到立法会宣读政改方案前一小时临时召开记者会，扬言“落区难不倒他”。到下午林郑主持记者会，传媒亦留意到梁振英未参与落区，提问指今次只有三人组带队宣传方案，是否显示他们避开梁振英？
到傍晚6时许美孚举行政改造势大会，政府新闻处采访通知写明只是政改三人组出席，但梁振英又再突然现身，并在台上送一瓶蜜糖“慰劳”林郑。社民连、人民力量、民主党等泛民团体在场抗议，有人举黄伞，也有人高叫“梁振英下台”，场面混乱。最终梁振英花近20 分钟才能上车离开。
时评家黎则奋表示，没有份落区推动政改的梁振英，昨日做“摄石人”，硬要在林郑出席立法会前搞个记者会，摆出政改由他启动的架势，“证明中央把他摆在一边，周六落区也没他份，但他死要面子要占的位子，其实是无聊动作。整个主导民意战是林郑不关梁振英的事。”又指梁死撑自己不怕落区，但事实上已经很久没有落区。
责任编缉：何嘉林
