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台国会改革案遭挡700次 公督盟:民主落后40年

公督盟:协商过程不公开不记录 只能事后看到修改后法条与协商代表签名 恐成政党间利益交换的最佳管道

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【大纪元2015年06月11日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)对于建立国会频道、立法院长中立化、党团协商透明化等国会改革相关法案,提案至今总计已被挡案近700次,公民监督国会联盟11日召开记者会表示,本届立委选举前,有约七成立委签署国会改革承诺书,但选后至今仍未落实,且本会期即将于16日结束,下会期立委恐忙于选举,届时立委重选后,国会改革恐遥遥无期。

公督盟认为,改善立法院恶习应从资讯公开及透明化下手,但有关国会频道直播的相关法案,都在一读就被阻挡。他以成立于1979年的美国国会频道C-SPAN为例,上届也有立委去美国考察,朝野立委台面上也都不反对国会频道立法,但相关法案却迟迟无法通过,根本是说一套做一套,让台湾民主落后美国40年。

台湾国会透明化促进协会理事长胡世和则说,在本届立法委员选举前,公督盟就已提出包括诉求国会频道与党团协商透明化的国会改革承诺书,当时有近七成立委签署,但本届立委仅剩最后一个会期,若剩下的半年又不努力,未达成当初承诺,就是在骗人民选票。

对于上个会期担任代理蓝营大党鞭的费鸿泰曾说,党团协商应赶快透明化,否则大家都以为国民党在里面乔事情。公督盟执行长张宏林批评,大家都知道党团协商黑箱不透明,但本会期送党团协商的法案却创新高。

张宏林解释,因为协商过程不公开、也不会记录在公报上,台湾民众只能在事后看到修改后法条与协商代表签名,成为政党间利益交换与逃避课责的最佳管道,所以只要立委不想审法案、时间不够、不想在镜头前对争议性法案进行辩证,就全丢给党团协商,这样常态化的协商方式根本扼杀民主发展。

立法院长中立化被挡151次,他也批评:“请问要让立法院长中立化要挡什么?”这是否说明了立法院长从来不中立?所以这样要求院长中立化的法案才永远过不了?◇

国会改革遭阻挡情形(统计至4月24日)
改革法案 退回次数(次) 提案至今天数(天)
委员会旁听法制化 105 881
党团协商透明化 72 524
建立国会频道 85 524
程序委员会正常化 179 1126
立法院长中立化 151 622
会议转播无死角 54 377
调阅会议转播 54 377
总计 690 4431

资料来源:公民监督国会联盟 记者吴旻洲/制表

责任编辑:吴明芳

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