告密有赏 威胁巴西政治稳定

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【大纪元2016年11月15日讯】8月底巴西政权更迭,虽改善总统府与国会之间的关系,开始推动限制公共支出法案,但若干“告密有赏”措施,却威胁政治稳定。

英国广播电台巴西新闻网站(BBC Brasil)报导,除了巴西国营石油公司(Petrobras)贪渎案调查发展持续困扰政界人士外,高等选举法院正在审理有关2014年胜选的正副总统组合罗赛芙-泰梅尔(Dilma-Temer)竞选经费疑似涉及违法的检举案。

有鉴于此,近日有关泰梅尔总统执政可能中断的猜测呈增加趋势。

尽管不能完全排除这个可能性,但政治学家寇蒂兹(Rafael Cortez)认为发生概率不大,因为巴西宪法规定,任期前发生的事实不能构成罢免总统职位的条件,进而降低有关有奖告密可能形成的风险。

至于高等选举法院的检举案,寇蒂兹认为,重新更换总统可能付出的高政治成本,应让案件无疾而终。

根据巴西宪法,假如罗赛芙-泰梅尔的组合在今年内被罢黜,必须召开新的直选;若明年元月起被推翻,将由国会选出下任总统。无论是哪种方式,新国家领导人的任期都将至2018年结束。

寇蒂兹认为,巴西石油公司贪渎调查案和高等选举法院的检举案产生的主要效应,都是限制泰梅尔的政治资本,继而限制执政,特别是推动经济领域具争议性的改革。

本周,巴西政治不稳的问题再次成为新闻焦点,因为媒体刊出巴西石油公司贪渎调查涉案建商AndradeGutierrez在2014年7月开给泰梅尔所属政党巴西民主运动党(PMDB)中央党部1张面额巴西币100万元的支票照片,作为泰梅尔担任副总统候选人的竞选经费。

建设公司前总裁阿兹维多(Otavio Azevedo)最初说这笔金额是给工党(PT)的贿款,遭罗赛芙的辩护律师质疑。

巴西民运党否认任何违法情事,称所有选举献金都经合法申报。

巴西石油公司贪渎调查主要涉案建商Odebrecht与联邦法务部正在交涉达成有奖告密协定,数10位公司高级主管可能交代的内容,料将重击巴西主要政党工党、巴西民运党和巴西民社党高层。

这项协定对政府会造成怎样的后果,无人能预知。如现任外交部长赛拉(Jose Serra)2010年角逐总统竞选活动,可能接获建设公司通过秘密账号提供的选举献金巴西币2300万元。

还有2014年,巴西民运党可能从Odebrecht处获得1000万元现金,作为地方党员选举经费。这笔钱也来自贿款,且未经申报。

此外,建设公司总裁马塞罗(Mercelo Odebrecht)还指出,工党籍前总统鲁拉(Luiz Inacio Lula daSilva)接获至少800万元现金贿款。

政治学教授拉法雷达(Antonio Lavareda)指出,很难预测Odebrecht的告密有赏措施将对巴西政界造成怎样的冲击,“政治稳定需仰赖主观和客观条件,否则未来将持续充满不确定性。”(转自中央社)

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