【大纪元2016年07月25日讯】（大纪元记者李平多伦多编译报导）近年安省职业安全及保险局（WSIB）以旧疾为由拒受工伤索赔个案日益上升，但多数拒赔经常被其独立申诉仲裁委员会推翻。仲裁委员会裁决数据显示，自2012年以来，近80%工伤索赔拒赔案成功申诉。过去3年涉及旧疾工作索赔拒受案件中，至少60件成功申请，仅15件维持WSIB拒受裁决。
据《多伦多星报》报导，现年54岁的安省居民温尼格登（Mark Winegarden）曾做医疗急救员17年，2007年在抬一位重达200磅病人时，导致后腰部受伤，不得不做手术。被WSIB判定为32%的高度永久性损伤后，他拿了4年WSIB工伤保险。2012年，WSIB重审时突然以其腰伤是因旧疾而非工伤导致为由，停发工伤保险。抗争3年后，去年WSIB上述裁决被仲裁委员会推翻，温尼格登再次拿到工伤保险。
WSIB拒受工伤索赔很普遍
但实际上，安省职业安全及保险局（WSIB，又称劳工保险局）规定，如有员工受伤提出工伤险，WSIB不得以此人受伤前不影响正常工作能力的旧疾（pre-existing conditions）为由拒绝受理。
1950年，工伤索赔皇家委员会规定，根据工伤索赔法，所有工人都有权受工作全面保护，不得因旧疾被歧视。1998年，WSIB法律顾问曾说，“蛋壳脑袋规则”是安省工伤索赔制度的基石。
批评人士认为，WSIB拒赔如此之高的推翻率，说明它经常违反”蛋壳脑袋规则”，使得许多弱势工人为争取到合法工伤赔偿，得长期和WSIB抗争。1985～1997年曾担任仲裁委员会首任主席的知名法律专家艾力斯（Ron Ellis）说，WSIB这一令司法蒙羞的做法，居然能大行其道，实在令人气馁。
WSIB发言人阿诺特（Christine Arnott）解释是，有旧疾的人提出工伤索赔，如何裁决日益困难，再加上裁决不一致风险，因此WSIB于2014年制定新政，新政符合“蛋壳脑袋规则”，保证裁决的一贯性，和其他司法规定也不矛盾。艾力斯对《星报》说，WSIB 2014年新政规定审查工伤索赔时可考虑旧疾影响，这一规定不合法，WSIB对新政法律依据，仍未提供法律解释。
对于外界指责，WSIB解释是，WSIB目的是为工伤人士提供长期工伤赔偿，补偿工伤导致的工资损失，为此WSIB有必要在整个赔偿过程中进行定期重新评估。批评人士指责，2010年WSIB面临120亿资金缺口，自此WSIB经常以旧疾为由削减工作保险赔偿。艾力斯说，2012年WSIB在审查永久损伤赔偿政策时，更是在每个索赔案件上，都会评估申请人此前所有旧疾。
申诉人：抗争代价太大
虽然温尼格登再次拿到工伤险，但他一点也高兴不起来，因为WSIB说他可做客服工作，因此削减保险额。他说，工伤手术后后遗症是慢性疼痛，有时1周得卧床3～4次，排尿得靠导管，每天得服用200毫克吗啡止痛。此外，和WSIB抗争代价太大，对于许多人来说，得经受心理上的高度折磨，WSIB知道肯定有人会因此放弃抗争，才会这么做，却没人能惩罚WSIB。◇
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