【大纪元2018年11月20日讯】此次中期选举，房产税相关的 5号提案只获得了41%的选民支持，未能通过。但是，5号提案并未就此终结。加州房地产经纪人协会（California Association of Realtors，简称CAR）计划修改提案，重新争取2020年进行公投。
据《橙县纪事报》报导，CAR首席游说官科瑞尔（Alex Creel）说：“我们没有进行任何宣传，但是获得了41%的选票，我们不会放弃。”CAR目前已经向州府提交了征集签名的文件，但还没有开始征签。
5号提案，此次在全州58个县中只得到了一个县的过半支持。该提案建议对55岁以上长者、重残障房主等在更换房屋后，取消延续原房产“应税价值”缴税方面的限制。
新版5号提案的内容
按照加州现行法规，合格房主在换房时，只有购买原县份且新房价值不高于老房时，才能延用老房应税价值（按照1978年启用的13号法案“税率封顶，每年最多涨2%”计算）；而且一生只能延用一次 。而5号提案取消了这些限制。
5号提案允许合格房主可从现有住房搬至10县中的任一住房；如购买更贵的房产，其应税价值将介于新老房之间；如搬至更便宜的住房，将可以下调之前的应税价值。且没有次数限制。
立法分析报告说，5号提案会导致学校和地区政府损失约10亿美元的年收入。CAR因此修改提案，增加了两条新规定：继承房屋如用于出租（或第二栋住房），将不得延续之前的应税价值缴税；还有就是补上了一个漏洞，禁止商业房地产买家交易后继续免除高赋税。
据统计，大约三分之二的继承房屋最终都用于出租或是假日短租。取消未作为子女主要居住的房屋的税收优惠，将可能会增加约10亿美元的政府税收。官员推断，终结商业地产重估漏洞，每年也能增加数千万到数亿美元的税收。科瑞尔说，他们决定争取在2020年通过另一个完全没有负面财务影响的提案。
但反对者说，商业地产重估的新条款只是个幌子，大公司终究会用别的办法绕过赋税。
还有一个试图提高加州商业房地产税的提案将在2020年11月公投，该提案建议修改加州13号法案，对商业房地产和民宅区别征税。
对加州的房产税严格封顶的13号法案，规定房产只有在卖给新买家时，才能重新评估赋税。而新提案建议区别征税（Split roll），对商业房产每三年（或以下）按照市价重新估价，然后仍按照1%的税率征税；但民宅则依然沿用13号法案的规定。
为改善住房短缺问题？
5号提案的设计初衷是想缓解房源严重短缺市场的压力。科瑞尔说， 虽然该提案无法增加新建房数量，但是可以鼓励更多业主将住房投入市场，每年估计可增加4.3万笔交易，或增加10%的独立屋销售。使得更多年轻人有机会买房。
科瑞尔说，许多老年人害怕赋税上的“搬迁惩罚”，5号提案可以推动他们卖掉自己的房子。
打算提出公投法案对抗新5号提案的洛杉矶活动家Veronica Carrizales，怀疑CAR想用这种办法刺激房屋销售，从而提高经纪人的佣金。在过去6年中，经纪人佣金平均比大衰退之前低19% 。但是CAR的游说者Christopher Carlisle说，如果是想获得更多佣金，这不是个好办法。加州有50万名持照的经纪人，而5号提案才能增加约4.3万笔交易。
除了5号提案修改版，CAR还寻求通过州立法来推动改革，将于2020年3月公投一个法案，而不是11月。科瑞尔说，CAR明白，新法案可能需要多次努力才能通过。CAR曾参与争取通过1995年的科斯塔-霍金斯限制租金控制法案。该法案经过了11年努力才通过。
他说：“ 我们对持久战并不陌生，我们才刚刚开始。”◇
责任编辑：方平
