橙县官员赞高院挺露营禁令:有助地方游民政策

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【大纪元2024年07月03日讯】(大纪元记者李梅橙县报导)美国最高法院近日就“格兰茨帕斯诉约翰逊案”(Grants Pass v. Johnson)裁决,对游民执行普遍适用的公共场所露营禁令并不违反美国宪法,橙县监事会主席唐纳德·瓦格纳(Donald Wagner)同日发表声明,赞赏高院的裁决。

瓦格纳6月28日表示,高院当日上午的裁决,“赋予州和地方自由,使其能迅速、适当地应对各地独特的游民问题”,“感谢最高法院给予我们这个机会,恢复了一些传统方式,以保障社区安全、维护生活质量,并为我们的无家可归者做那些关键工作”。

瓦格纳说,2018年的“马丁诉博伊西案”(Martin v. Boise)裁决让人失望,而现在“当选的县、市领导人应能享有法院恢复的权力,自行决定处理游民问题的最佳方式”。

游民数量逐年增加

2018年,位于加州的美国第九巡回法院就“马丁诉博伊西案”做出裁决,如果城市未提供足够的收容所床位供游民居住,则不能执行公共露营禁令。这是基于《宪法第八修正案》的“禁止残酷和不寻常惩罚”条款。

2019年,高院拒绝了此案的上诉,维持了第九巡回法院的判决。2021年,博伊西市花费了130万美元增加庇护所的空间,同时为原告马丁支付了43.5万美元的律师费,并同意在没有足够庇护所床位时不得逮捕或开传票给街头露宿的人。

近年来,加州的游民数量一直在增长,橙县也是。5月8日,橙县发布了2024年在“确定时间点”(Point In Time)统计的游民数量报告,橙县2024年共有7,322人无家可归,其中3,149人有住所,4,173人无庇护住所。总体而言,游民人数在2022~2024年间增长了28%(1,600人)。

如果看5年的趋势,从2019年到2024年,橙县游民人数增长了7%。在同一时期,加州的游民数量平均增长了20%,而洛杉矶县增加了29%。

根据住房和城市发展部 (HUD) 的数据,2023年美国无家可归者的人数创下当时的历史新高,加州的游民数量最多,超过18万人;纽约超过10万人;第三名是佛州,稍微超过3万人。推动这一增长的因素包括:住房成本上涨、移民激增以及许多的COVID-19救济计划的结束。

“住房优先”模式可行吗?

瓦格纳表示:“在橙县,我们不会背弃无家可归者,也不会利用高院的裁决放弃承诺。”他说,正如最高法院指出的,人们陷入无家可归的原因很多,而加州的“住房优先”模式忽略了这些原因。

“事实上,除非先解决造成无家可归的酗酒、吸毒、精神疾病,以及经济困难等诸多根本原因,否则不能指望无家可归者成功摆脱困境。”瓦格纳说,地方官员将依据个人的具体情况做出反应,“希望州政府继续为地方提供关键的资金,而不是利用州财政管理不善的借口来删减其在帮助最需要的人们上的作用”。

橙县在过去几年中不仅建造临时避难所、庇护所和永久住房,还建成或正在建设如“Be Well OC”之类的精神和行为健康服务园区,提供心理健康治疗和解决酗酒以及药物滥用问题的服务。

据ABC7报导,橙县监事会第一区监事安德鲁·杜(Andrew Do)于5月表示,“我们的连贯护理服务创造了一种能力,使本县能够消化社会上导致无家可归者人数增加的不利因素,并在五年内将其保持在相当稳定的水平”,“7%非常低……看到周围县的情况,我对此感到非常自豪”。

据security.org,全美游民最多的5大城市为:纽约市超过8.8万人,洛杉矶市超过7.1万人,西雅图市超过1.4万人,圣地亚哥市超过1万人,丹佛市超过1万人。

而橙县上北下南地处于洛杉矶和圣地亚哥县之间,橙县首席执行官弗兰克·金(Frank Kim)5月表示,不仅要与橙县各城市合作,还要与临近县合作,“这是关键,一起成功或者一起失败”,“我们认识到游民可以从一个城市移动到另一个城市,从一个县搬到另一个县”。◇

责任编辑:方平

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