美政府将出台法规 限向中国出口敏感技术

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【大纪元2019年12月17日讯】(大纪元记者张婷综合报导)路透社看到的一份文件显示,川普(特朗普)政府正在敲定一套出口收紧法规,以限制向中国等国出口先进技术。

美国2018年的一个法律规定,政府要保护美国敏感技术不进入竞争对手手中。商务部根据该法的要求,正接近敲定五项出口管制法规。这些法规涉及量子计算和3D打印技术等产品。在起草这些法规之前,商务部在去年向人工智能技术和机器人技术等众多高科技领域征求业界意见。

商务部正在敲定第一批法规

但路透社看到的内部状态更新表明,商务部正在敲定的第一批法规仅涉及几种技术。这些法规在生效前还需提交给一些国际机构。这对美国公司来说是一个缓冲。

负责出口管理的前商务部助理部长凯文·沃尔夫(Kevin Wolf)说:“这些法规似乎是为解决具体的国家安全问题而特制的,应该可以大大缓解业内人士对政府将对广泛使用技术实施控制的担忧。”

尽管如此,路透社称,商务部还可能会在未来发布更多法规来规范尖端产品向国外出售。路透看到的这份文件没有表明,美国政府何时会将拟定的法规对外公开,也没有阐述美国对特定国家、买家将会采取什么样的出口管制措施。

商务部拒绝证实任何细节,但表示,有一些拟议法规正在审核中。

报导称,这些法规将会被提交给国际机构批准,以便它们可被在海外实施,而不紧限于美国。这将为海外美国公司建立一个公平的竞争环境,但也可能需要更长时间才能通过审查并生效,最早可能要到2021年中期。

一位消息人士称,预计商务部将在向国际机构提交这些法规之前会征求业界意见,并补充说,涉及人工智能的第六条法规将在美国生效,而没有征求意见期。

根据更新的信息,商务部计划对量子稀释冰箱的出口进行管制。这一制冷设备的主要制造商包括英国的ICE Oxford、芬兰的Bluefors和美国的Janis Research。该出口管制法规不仅仅将被用于管制美国出口产品,也包括那些在国外制造、但包含大量美国技术或组件的产品。

文件显示,这一法规在11月19日被送到商务部的政策和战略计划办公室。一起被呈交的还有另一项管制3-D打印技术出口的法规。

此外,还有一个法规用来控制制造半导体的“Gate-All-Around Field Effect”晶体管技术的出口,商务部仍在等待其它机构的意见。

晶体管在台积电,三星和英特尔公司正在开发的更新、更快的半导体中,都将发挥重要作用。

国会两党议员督促商务部加紧推出法规

美国国会两党议员督促商务部加紧行动,尽快推出这些新法规。共和党参议院姆·科顿(Tom Cotton)督促商务部要有紧迫感。科顿表示,“中国共产党持续购买美国的敏感技术,且具有明确的军事应用。我将深入调查商务部的行动。”

参议院少数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)和参议员科顿上个月曾致函给商务部长威尔伯·罗斯(Wiblur Ross),敦促迅速颁布法规,加大限制出口先进技术、避免被北京利用来增强其军事实力。

两名参议员在信函中写道:“我们理解评估这些尖端技术面临的技术挑战,但是,商务部必须迅速采取行动,围绕这些技术制定指南,以防止这些技术出口到我们的军事竞争对手手上。”

舒默和科顿在信中表示,中共希望获得军民两用的美国技术,一是因为这些技术无害、更容易获得,同时它们也可以用于战争和国防。

“中共的‘军民融合’战略在引发国会的密切关注,因为这会导致美国企业在不知不觉中,向我们的主要军事竞争对手出口敏感技术。”信中写道。#

责任编辑:林妍

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