美中料在WTO再交锋 电子商务成新对象

人气 2778

【大纪元2019年02月02日讯】上周,中国(中共)放弃长期以来抵制世界贸易组织(WTO)推动电子商务市场全球标准的做法,在最后一刻宣布加入美国等76个国家就电子商务的联合声明。

专家指,这是美中贸易战的直接结果,贸易战已迫使中方同其它贸易伙伴国家寻求更广泛合作。

电子商务是在WTO于1995年成立后才蓬勃发展的新形态贸易,迄今相关商品和服务的在线贸易已成为全球经济的重要组成部分。据WTO的一份报告显示,2016年全球电子商务总交易价值达27.7万亿美元,其中近24万亿美元是企业对企业的交易。

中方作为一个主要电子商务参与者,其业务占全球电子商务市场的五分之一。其中,电子商务巨头阿里巴巴的交易就遍及全球200个国家。

不过,对于这个新形态贸易,WTO对国际电子商务尚未出台一个全球性标准。而中共也不想有新监管、担忧不利其一枝独大的电子商务产业,所以在制定电子商务标准上一直拖WTO的后腿。

上周中方态度的转变则被认为是中美贸易摩擦所致,同时也跟欧洲等各国紧随美国,加强对中共不公平贸易行为的抵制有关。

聚焦中共的强迫数据本土化政策

新的电子商务规则将解决引起争议的强迫数据本土化政策。欧美在华公司经常抱怨,中共当局强迫他们在中国境内储存他们的运营数据,这让他们很难保护知识产权。

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)在上周的美方声明中更是警告说,如果无法解决美国和其它国家对于中国(中共)电子商务政策的批评,包括“限制跨境数据流动以及对数据在地化的要求”等,本次电子商务谈判可能不会成功。

而中共也曾暗示,对现有的电子商务规则的部分草案有异议。中共驻WTO大使张向晨上周说,“我们认为,如果时间允许,目前的联合声明内容本可以起草得更好。”

同时,他再次将中国作为发展中国家自居,指电子商务谈判“应尊重发展中国家的合理要求”。

而川普政府已经就此与中共在WTO激辩过一轮,美国驻WTO大使谢伊(Dennis Shea)曾在WTO会议上发言说,“WTO不具备处理中国(中共)构成的根本性挑战的机制。对于经济和贸易而言,中国(中共)仍在采纳国家主导的重商主义做法”。

他更建议说,WTO不应再给予包括中国(中共)在内的自我认定是发展中国家的会员国特殊待遇。

与中共历来在WTO强辩形成鲜明对比的是,在2018年WTO贸易政策审核会议(Trade Policy Review)上,台湾承诺在未来谈判中将以“发达国家”身份参与谈判,过去台湾以“发展中国家”身份参与。

中美贸易争端燃烧到WTO

同时,中美贸易摩擦也暗示,双方可能在WTO制定相关规则的过程中继续争执不下,不仅是规则本身,更是因为规则背后的行为以及理念。

日本经济亚洲评论1月25日报导说,参与国最快将从2020年开始实施商定规则。谈判将自今年夏天启动,重点在与电子商务相关的企业和消费者数据跨国转移。

美国和日本一直在推动数据的自由流动,两国称应允许企业将数据带回国内进行分析,同时还呼吁禁止当地政府索取企业机密。

而中共当局除了禁止外国企业将中国消费者数据转移至境外,还强迫外企上交软件的源代码以及要求这些公司在中国境内设置服务器。这些规定已成为外国企业的重大负担与扩大业务的障碍,但却是中共当局以“国家安全”为由获得企业技术以及获取公民隐私的途径。

华盛顿智库战略与国际问题研究中心的中国商务和政治经济项目主任斯科特·肯尼迪(Scott Kenndy)指出,“就像推动(贸易)自由化一样,中共可能也会寻求放慢谈判进程”。

华盛顿智库彼得森国际经济研究所资深研究员尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)告诉美国之音,“电子商务倡议前景光明,但是我们现在还远远不能预测(WTO)磋商结果。”#

责任编辑:林燕

相关新闻
中国市场经济地位问题令WTO陷入争议漩涡
美中驻WTO大使再激辩 贸易战无缓解迹象
2019谈判主将 川普倚重的杰出伙伴莱特希泽
针对中共补贴致贸易扭曲 美国向WTO提70问
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论