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【大纪元1月24日讯】在马尼拉关闭两个美军基地十多年后，六百六十名美军从上周起陆续抵达菲律宾南部民答那峨岛，参与包括歼灭回教激进组织“阿布萨雅夫”及其党羽的反恐军事演习。这是美军首次将反恐战争扩展到阿富汗以外地区。
菲国官员声称阿布萨雅夫与宾拉丹的“开打”组织有关联，然而开打成员的踪迹遍及全球至少五十国，美国为何首先要将第二阶段反恐战争的战线延伸到菲律宾？美菲联合反恐军事演习，在菲国掀起一股反对美国入菲的声浪，最新一期“时代”杂志在一篇专文指出，反恐战线延伸菲国，菲律宾总统艾洛优与美国布希政府各有考量。
美国国防部长伦斯斐上周表示，阿布萨雅夫与开打组织有关系是“无庸置疑”，不过大多数菲国官员认为阿布萨雅夫只是一个本土的匪帮，称不上是全球性恐怖威胁，就连艾洛优也说过，阿布萨雅夫与开打组织似乎只有一些老旧的“关系线索”可循。然而，阿布萨雅夫过去绑架人质、将外国及菲国人质斩首的诸多残暴纪录（自九一年已有近百人遭该组织杀害），清剿该组织可说理由充分。此外，阿布萨雅夫目前还绑架一对美籍传教士夫妇，也让美国有理由在菲国开辟反恐战线。
“时代”指出，美菲联合军演目的可能超越了如何处置阿布萨雅夫。艾洛优已巧妙地利用国内的恐怖主义威胁，争取到华府的奥援。布希总统为对抗全球各地的恐怖活动，去年十一月宣布大幅增加对菲律宾的经济及军事援助，协助菲国打击回教激进份子。布希政府将提供菲国一亿美元军事与安全方面的援助，和价值一亿五千万美元的农作物及四千万美元的粮食救援。一九九一年马尼拉在两座美军基地租借条约届满，将美军请出菲国后，美国对菲军事援助几乎全告中断。
布希政府迫切希望在菲国重新建立军事立足点。布希去年十一月在华府会见艾洛优时，即表示愿意提供战斗部队加入追剿阿布萨雅夫的行动。菲国宪法禁止外国军队涉入菲国国内战斗，不过两国九九年签署的协议允许美军加入菲国的军事演习。 针对在野党参议员纷纷指控美军参与菲国军事演习违宪，菲国当局的答复是：根据两国协议，联合军事演习是准许的，美军是在菲国军官的指挥监督之下行动，而美军在行动上也处于菲军的后方，菲军并不是美军的傀儡，换句话说，在战场上美军只是训练指导菲军，而不是领导菲军。
然而政府的解说并未消除政治上的杂音，众议员奥堪波直指艾洛优同意这次军演根本是讨好美国，试图间接地阻止菲国传闻中的军事政变的发生。分析家也认为，艾洛优为争取美国的援助，不惜夸大阿布萨雅夫的威胁。菲南的回教领袖也担心，美国在菲国的军力部署恐将重新引燃分离主义火种。
不过，布希政府的态度相当明确。伦斯斐指出，对付阿布萨雅夫或许不是反恐战争的重头戏，不过如果美国还没准备好对其他支持恐怖主义的国家采取行动，诸如美菲联合军演之类的行动，是向世人昭告反恐战争尚未结束的最好方法。
自由时报编译
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