国会一周

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【大纪元11月9日讯】(美国之音记者钱卫8日报导) 过去一个星期,美国进行了重要的国会中期选举。今年的国会选举事关重大,选举前共和党控制着白宫和国会众议院的多数席次,民主党则以一票的优势控制参议院的多数。根据过去20多年的经验判断,当政总统所属的政党往往会在中期选举中失去一些席位。因此选举前民主党雄心勃勃,誓言要保住对参议院的控制,并且争取夺取众议院的多数地位。

共和党毫不示弱,他们说,目前共和党总统布什的声望很高,他如果全力助选,能使很多州原来有困难当选的共和党候选人获胜。共和党的目标是保住对众议院的控制,同时努力争取夺回参议院的多数席位。民主党这次竞选的核心议题是美国经济不振。而共和党则紧紧抓住反恐大纲,强调经济问题是民主党过去的政策造成的。

投票前一个多星期,明尼苏达州的民主党参议员威尔斯顿飞机失事丧生,使本来就朴朔迷离的参议院选举形势更加令人琢磨不透。民主党人迅速找到前任副总统蒙代尔接替威尔斯顿竞选。在选举前,布什总统和前任民主党总统克林顿都四处奔走,全力助选。但是多数政治分析家认为,民主党要在众议院夺取共和党六个席次的领先地位不大容易。而参议院的选举胜败就更难以预料。有些评论人士还指出,如果选民投票的人数多,可能对民主党有利,否则会对共和党有利。

星期二投票这天,北方一些州下雪,南方一些州下雨,人们担心投票可能不会很踊跃,但是据统计,还是有39%左右的选民投了票。这比过去几届的投票比例稍有增加。

由于许多州的竞争激烈,不少投票站的点票到星期三凌晨才揭晓。最后结果是,共和党在新参议院100个席位中赢得51席。民主党迄至共得47席,在路易斯安那州下个月举行决选的一场选战中,民主党候选人被看好。参议院另有一席无党派人士。众议院435席全部重选,共和党获得227席,民主党获得205席。这一结果导致共和党扩大了原来六个席次的领先地位。

*共和党反应*

在夺回美国参议院主导权之后,兴奋的共和党6日欢庆在国会大选获得胜利。共和党的胜利沉重打击了民主党的士气,也扫除了布什总统推动保守派内政日程的障碍。布什总统试图继续推动他的保守内政方案,但同时白宫及共和党领袖则呼吁不要因为胜利而过分自满。

共和党领袖保证当新国会在明年1月开幕时,立即针对布什的施政方案展开行动,这些方案原本因为民主党控制参议院而难以过关,包括拟议中增设国土安全部、减税、能源政策以及退休金改革等。

*民主党分析失利原因*

在国会中期选举中失利的民主党人认为,9/11事件及其在美国民众中引发的爱国热情,使美国民众对国家安全和反恐斗争全力关注,从而忽略了他们提出的观点,是导致民主党这次不敌共和党的原因。众议院民主党领袖格普哈特在接受美国福克斯电视台采访时说:“911事件是这次选举中的重要因素。今年的中期选举在我们的政坛历史上是极为特殊的。我认为遭受像9/11事件这样的恐怖主义袭击是十分罕见的。这一事件使得美国民众愿意支持总统。我认为这是很自然和正常的。”

格普哈特认为,截至目前,美国人民仍未从9/11事件的阴影中走出。相反,美国民众当前的爱国主义热情空前高涨,对国家安全和反恐斗争投入了所有注意力,对美国总统及其党派的支持也处于前所未有的强势。在这种情况下,民主党落败是意料中的事。

参议院民主党领袖达施勒也解释说,此次选举中吸引选民几乎全部注意力的仍是国家安全问题,而民主党提出的一些有力观点,如美国低迷不振的经济、社会安全、教育、保健以及公司丑闻等问题,都被共和党刻意宣传的国家安全问题淹没了。

*海外反应*

在海外,多数国家都表示,欢迎美国国会选举的结果,它们认为,因为国会在选举前早就已经授权布什在必要时对伊拉克动武,所以这次选举对美国的伊拉克政策不会有大的影响。但是多数国家认为,由于美国国会两院未来两年都由共和党控制,所以白宫在处理一些双边问题上受到国会的制约将会减少,因此便于总统处理这些问题。

阿拉伯国家的领导人担心,共和党控制国会两院多数后,国会对行政当局的外交政策的检查和制衡将减弱。因此可能会导致美国政府做出一些不大明智的外交决策。然而,阿拉伯国家的反应也不尽相同,比如曾经被伊拉克侵略过的科威特,当地媒介欢呼共和党在国会的胜利,认为这一胜利将进一步减少伊拉克对科威特的威胁。以色列官员说,美国中期选举的结果不会对美国的外交政策产生大的影响。

在德国,由于德国领导人施罗德总理不支持美国攻击伊拉克,施罗德也没有对共和党的胜利对布什表示祝贺。他的发言人说,今年九月施罗德当选连任德国总理的时候,布什也没有表示祝贺。其他欧洲国家的官员则表示,美国国会中期选举完全属于美国的内政,因此他们不便评论。支持美国攻击伊拉克的英国政府官员说,他们不认为共和党在美国国会改选中获胜,就一定意味着美国攻击伊拉克成为不可避免。

俄罗斯、加拿大和墨西哥等国则表示,他们希望布什总统在国会选举获胜后能腾出手来缓解美国对他们的贸易限制。墨西哥领导人还特别指出,也许布什现在能更积极的放手改革移民政策了。美国共和党在国会期中选举取得参众两院的多数席次,获得历史性的胜利。日本各报纷纷以社论报导指出,共和党的胜因主要是美国总统布什的反恐主张获得民众支持,对于美国攻击伊拉克的可能性,各报则认为布什仍应重视国际间的协调勿过于一意孤行。朝日新闻社论指出,恐怖事件在美国造成民众的不安,并且直接反应在此次的选举,布什的反恐主张可说是此次选举致胜的重要因素。中国执政当局因为正在举办16大,官方没有对美国国会选举作出正式评论。

在美国国内政策方面,外界预计共和党将放手减税振兴经济、扩大国防支出、成立新的国土安全部,乃至联邦最高司法人事权等,布什都将可放手而为。 亚洲经济依赖美国经济甚深,而美国的反恐布局,及美国对北韩的政策,也与亚洲地缘安全密切相关,布什接下来的相关施政,将受到亚洲国家高度关切。

*民主党新动向*

美国国会中期选举中失利的民主党人7日宣布,他们将重整旗鼓,寻找一些具有创新意识的“新面孔”,为本党注入新的活力。(c前副总统高尔说:“民主党人不应错误认识这次失败的严重性。民主党必须全面重组。”田纳西州民主党众议员福特表示:“很明显,我们需要一些新鲜的面孔和一些新点子。”众议院民主党领袖格普哈特当天也决定不再寻求连任。在一份书面声明中,格普哈特表示,他继续留在国会,但是将不担任少数党领袖。

至少有两个众议院民主党议员正在努力接替格普哈特的职位。一位是前不久当选民主党党鞭的佩罗西女士,另一位是多年的民主党副党鞭弗罗斯特,弗罗斯特是一位温和的得克萨斯州民主党人,他告诉记者他相信民主党必须为2004年的选举做准备。弗罗斯特说:“如果我们获得成功,如果我们再成为多数党,民主党就必须走中间路线,而不能向左走得太远。”

在谈到民主党在众议院的新领袖人选问题时,弗罗斯特说,佩罗西女士如果当选,她的过于自由派的思想将对民主党未来夺回众议院的控制权产生不利影响。然而据报导,多数民主党众议员不同意弗罗斯特的看法,据估计,佩罗西在党内选举中取胜的可能性最大。佩罗西来自加州,以自由派立场闻名,她重视新移民的选票,也重视人权问题。

*对下届总统大选的影响*

另外,民主党在国会选举中的失利还影响到民主党为2004年总统大选所作的准备。原来,国会参议院民主党领袖达施勒和众议院民主党领袖格普哈特都被认为可能成为2004年角逐总统候选人的有力人选,但是民主党在国会选举中的失利,使他们两人获得民主党总统候选人提名的希望大大减小。格普哈特在宣布辞去国会少数党领袖时,没有具体提到他的总统竞选雄心,但是,他打算从不同的角度来向布什总统和共和党挑战。

*下周预告*

目前,国会两党正在紧锣密鼓的进行两院领导层的交接和换人工作。共和党人将接管参议院全部委员会的主席和领导工作。由于有些众议员这次当选参议员,因此他们将在参议院担任新的工作,而这些人在众议院留下的原来职位空缺则需要委派新的人选。两院将在下星期部分开始复会,进行所谓跛脚鸭议会的工作,处理一些107届国会仍未解决的问题。明年1月,108届议会将正式上任。

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