亚洲华尔街日报:大陆民企、外商所得税 两年之内可能统一为33%

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元7月18日讯】中国大陆第二季GDP创下八%的亮丽增长。然而,亚洲华尔街日报昨日(17日)在社论中说,由于举债空间缩小,北京对于民营企业及外商此两部门的发展,会创造吸纳国有企业下岗劳工的工作机会的说法,又显得不耐烦,遂开始以加税来维持政府开支,除了积极对民营企查税外,两年内外商的企业所得税可能与大陆国内企业统一为三三%。这虽然表面上创造短期GDP统计的上升,但将对这两个最具生产力的经济部门造成伤害。

社论表示,有关大陆经济表面上为何如此强劲的原因,来自私有经济部门的贡献难以衡量,因为大部分公司的规模小,难以引起有关当局的注意,但民企已被认为是主要的经济成长动力引擎。根据人民日报的估计,私营企业的工业产值在九○年代以每年四九%的速度增长,并在二○○○年制造出一千零七十万个工作机会。不过,仍难以清楚私营企业是否为带动第二季成长的主力。

社论中指出,在上半年成长一八.七%的外国直接投资,也许能提供一部分答案,根据许多估算,中国经济中的外国投资部门是最具效率的,这些投资在未来皆极易转化为财富的创造。合资及外资企业生产的商品更以出口为主,连带刺激另一经济成长来源-中国上半年出口增长一四.一%。文章表示,最具关键的应是在上半年成长二一.五%的固定资产投资,其中大部分是政府在基础建设上的支出。但根据过去的经验,这些开支有许多被官员侵吞,或只是想创造工作机会以维社会稳定。

此外,这笔庞大预算更是亏损严重的国有企业继续存在所需的鸦片。中国总理朱镕基虽然出售了上千家中小型的国有企业,但对于关键的大型国企仍然一筹莫展,再加上国有股减持的计划喊停,北京已无法透过股市来拯救国企,又无法将大型国企出售外商,因为这不但牵涉经济体制本质的敏感问题,且一旦被外商购入后,定会引发大量失业人口的企业重整。

社论说,更重要的是,这些没有生产性的投资逐渐要靠更沉重的税率来支撑,税率正在增加中。政府更自夸说岁入的增长已比GDP要快,最终目标是占GDP的二○%,高于三年前的一三%。但此一做法将会让两个经济引擎-民营企业与外商承担不成比例的负担。

在朱镕基要彻查富人逃税后,民营企业也成为受害者,真正问题在于大陆税负过高-企业所得税为三三%,个人所得税最高课到四五%,如果真正照章实施,对于民营企业会造成负面影响。外国企业也一样,因为入世后外商与大陆企业同享国民待遇,两者的税率将在两年内统一。某些外商希望北京能调到国际平均税率二五%就好,但中共则表示,一定要遵守世贸协议,调到三三%。况且按照中共官方的统计再加上一些国有银行呆账等隐性债务,中共举债幅度已占GDP的六○%,已经不具不依靠增加税收,继续靠举债来维持开支的本钱。(工商时报编译)(http://www.dajiyuan.com)

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