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【大纪元9月11日讯】(中央社记者曾淳良北京特稿) 美国经济中心纽约、政治重镇华盛顿遭受恐怖攻击的九一一事件周年前夕，陈水扁总统在三芝反恐战略会议上谴责中共发展类似恐怖攻击手段的“超限战”方式。九一一凸显“超限战”中的恐怖攻击手段，已成为对全球一种新威胁、新战争观念。
陈总统指出，现今的恐怖主义已经是无孔不入，所以全世界几乎都笼罩在它的威胁之下。包括中共加速发展类似恐怖主义攻击手段的“超限战”方式，已严重威胁中华民国的国家安全及台湾人民的福祉，陈总统呼吁国人应提高警觉。
对于“超限战”，北京国际战略专家分析，九一一的自杀攻击模式，仅仅是“超限战”诸多战法中“恐怖主义攻击”的一环。以宾拉登为首的国际恐怖组织，必然在发动攻击之前，已缜密评估与考虑过九一一发生后的可能冲击与效应。
自苏联解体之后，美、苏两大强权之间的战略平衡随之消失，九一一使得美国空有数以千枚核武却无用武之地。国际恐怖主义利用“超限战”建立的以小搏大战争观念，已为二十一世纪的国际社会带来新的威胁。
根据中共空军政治部创作室副主任乔良大校和广州军区政治部大校军官王湘穗的研究，“超限战”主要是针对穷国、弱国提出的军事战略，主张打破一切限制、一切手段，特别是将非军事手段组合应用，从各个角度、层次、领域打击敌人，达成战争目的。
这两名中共军官分析说，美国有实力用每枚一百六十万美元的战斧飞弹进行攻击以换取美军的零伤亡，但包括中共在内的一些穷国家却打不起这种富人战争。乔良认为，穷国、弱国想用高科技对抗美国，实际是“以卵击石”。
于是针对未来的高科技战争挑战，乔良在与王湘穗合著“超限战”一书中提出的策略包括：以网路骇客行动瘫痪敌方军事通讯指挥系统；城市游击战；仿效国际金融炒手索罗斯对敌方实施金融恐怖主义；以媒体战壮大己方声势，瓦解敌方士气等。简而言之，“超限战”就是没有规则、百无禁忌、超越一切。
据指出，一九九九年北约空袭南斯拉夫期间，中共总参谋部部分军官即根据“超限战”的观念，替南斯拉夫模拟了反击策略，包括派遣小分队就近潜入意大利，然后到美军基地附近，待美军飞机起飞瞬间发射肩射飞弹；随后再到德国、法国、比利时如法炮制，在欧洲展开城市游击战。
值得注意的是，中共自始至终都不愿承诺放弃对台采取武力，近年来，除一方面藉由军队演训，加强高新武器实用验证，以提升军力之外；另一方面不断研发“超限战”、“不对称战争”及“资讯战”等战争手段。因此，如何有效因应恐怖行动及中共“超限战”的可能威胁，已经成为当前重大课题。中华民国现阶段的国防政策是以“预防战争”、“维持台海稳定”为基本理念，并以建构“有效吓阻、防卫固守”的基本武力为建军目标。陈总统呼吁国人提高警觉，注意中共发展类似恐怖主义攻击手段的“超限战”方式，主要用意在强化全方位安全理念，建立风险管理与危机处理机制。而对于中共发展“超限战”，恐怖主义心态暴露无遗，当然应予谴责。
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