胡少江: 国内霸道、国际孬种的中国国家重点企业

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【大纪元9月22日讯】上个月,国家经贸委经济信息中心发表了一份对五百一十二家国家重点企业的调查研究报告,题为:”中国经济’脊梁’有多坚挺?”显然,仅从题目便可看出,这个报告的主调在于歌颂过去一年里大型国有企业取得的成绩。虽然报告中列举了一大堆数据都是经过官方精心挑选过,但是我却从 互搢𫁡F许多令人不安的趋向。

首先,过去一年里,国家在贷款、税收等政策方面继续向所谓大型国有企业倾斜。经贸委的报告在一开头便指出了国家重点企业发展的外部条件是”国家采取(的)一系列宏观调控措施”、以及专门对国有企业施行优惠的”债转股”、”技改贴息”等各项政策。不言而喻,这些政策优惠的实质是巨额的财政支持,也就是说,中国在实行经济体制改革二十多年后,仍然在依靠包括私有企业、乡镇企业、农业以及其他纳税企业和个人的财务贡献来支撑效益低下的国有企业。这种状况对私有企业等来说是极不公平的。

其次,这些所谓取得发展的重点企业大多集中在国家垄断的行业。作为对国家经贸委报告的一个补充,这个月初,中国企业联合会、中国企业家协会也共同公布了”二零零二年中国企业五百强”的排名及”中国企业发展报告二零零二”。名列五百强前十位的企业是国家电力公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国工商银行、中国银行、中国移动通信集团公司、中国化工进出口总公司、中国电信集团公司、中国粮油食品进出口(集团)有限公司、中国建设银行。从这个名单不难看出,这些企业所在的行业的国家垄断色彩都很强。有的行业是完全的国家垄断,如石油、天然气开采、电力、邮电通信等;有的则是由于国家规定了很高的进入门槛而使得中小企业无法参与竞争;同时,这些行业的绝大多数都不容许外资企业进入。由此可见,如此重点企业说到底不过是国家怀抱中的一个”大”婴儿而已。一旦中国政府根据加入世贸组织的承诺逐步解除对这些行业的国家强制,在外国企业和国内其他类型企业的竞争面前,所谓国家重点企业这个大婴儿的命运将岌岌可危。

第三,虽然享有垄断市场的特权和国家的特殊财政扶持,这些所谓重点企业的经济效益在过去的一年里并没有得到提高。五百多家被调查的重点企业工业总产值增长百分之十三,营业收入增长百分之七点六,但是其利润水平则完全没有增长。这意味着其产值利润率和销售利润率的大幅度下降。这种趋势在今年上半年更为严重,比如中石化的利润下降四十多亿元,而绝大多数电信企业业绩更是大幅度下降。

第四,纵使这些企业在国内市场上称王称霸,但是他们在国际市场上却没有任何竞争能力。去年,五百一十二家重点企业的出口交货值增长了百分之七点八,不仅大大低于其自身的产值增长,也低于全国的出口交货值增长。这意味着与中国其他类型的企业相比,重点企业在出口中的比重继续下降。这一点突显了中国政府扶持的重点企业中还没有真正具有全球竞争优势的大企业。其中一个重要原因在于中国重点企业劳动生产率的低下。例如,国家电力公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国电信集团公司等四家企业按从业人员排名都可名列世界前十名,但按营业收入排名却远在六十位以后。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司两家企业的营业收入仅是埃克森石油公司的百分之四十二左右。但是他们的从业人员却是美国埃克森石油公司从业人员的二十一倍。也就是说,埃克森石油公司的劳动生产率是中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司的五十倍。

自由亚洲电台

2002-09-20

(http://www.dajiyuan.com)

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