辛乐克台风证明北市府建置防情资讯设备有效

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元9月8日讯】据中央社台北七日电,去年纳莉台风重创台北市,痛定思痛的台北市政府与行政院国家科学委员会防灾办公室合作研发台北市灾害潜势分析系统,建置“防情资讯设备”,以历史经验和雨量统计、河川水位等即时科学数据,作为撤离居民、封闭桥梁等决策依据,这次因应辛乐克台风的经验,证明此系统确有成效。

这套“防情资讯设备”是市府在去年纳莉台风水患后痛定思痛,动用新台币九百多万元第二预备金建置,今年七月初雷马逊台风逼近时首度亮相,但因雷马逊和之后的娜克莉台风都早早远飏,这套系统根本没来得及派上用场;直到辛乐克台风,才让大家见识了防情资讯系统的作用。

台北市长马英九过去在灾害应变中心主持应变会议时,投影萤幕上只能看到中央气象局的台风动态图和卫星云图,其他资料都是相关局处以口头或书面方式说明,灾情统计板也以手动方式键入最新数字。

纳莉台风的惨痛教训,让市府体会“天威难测”之苦和气象预报的局限,马英九、副市长欧晋德和工务局长陈威仁埋首研究关岛美军气象局、日本气象局的预报资料。

纳莉之后每遇台风,台北市的决策判断都是依据来自四面八方的资料,与中央气象局的预报交叉分析做成。这次市府吁请中央协调务必错开石门、翡翠水库泄洪时间与大潮时间的建议,就是分析辛乐克台风通过日本冲绳时的降雨模式而来。

除了气象卫星云图之外,防情资讯系统也以即时电脑连线方式,把全市河川水位、抽水站运作情形、灾情汇报、水情、累计雨量等资料全部汇整,供指挥官综合判断。指挥官桌上也有可升降的小型液晶萤幕,可以更清楚看见各项会报资料。

透过指挥中心的LED萤幕,台北市七十二个抽水站的内水位、外水位、水门启闭、抽水泵浦运转情况都能一览无遗。各条河川溪流的水位,翡翠水库水位和雨量也都清清楚楚。

防情资讯设备的支援软体,是消防局与国科会防灾办公室合作的“都市灾害潜势分析系统”。这套系统是由十多位学有专精的规划师根据过去的经验和资料,分析全市不同区域可能遭遇地震、水患、土石流等天灾灾害的潜势分析,分析结果就是灾害应变中心决策最重要的依据。

灾害应变中心每一场应变会议,都是由防灾规划师综合气象预测资料,分析灾害潜势开始。防灾办公室将全市各行政区分为不同级数的危险程度,并研判何处可能发生灾情,甚至可以细到指明“内湖区五分里、文山区实践国中一带、南港区大坑溪四分溪堤防缺口可能淹水”。以往市府不知道哪里很快会有危险、不确定该疏散何处民众的情况,今后可望大大减少。

市府民政局的区里通报系统,也在几个台风过后渐趋成熟。接连几天一大早,民政局就动员全市四百多位里干事,彻底访查辛乐克台风是否对全市四百四十九里造成灾情,状况不分大小全都注明详细地址,透过PDA回报,一面通知灾害应变中心派员处理,一面把资料直接呈现在区里灾情统计看板上,让指挥官随时掌握。

这次灾害应变中心在南港、内湖若干区域划定警戒区,动员警力管制人车出入,并紧急疏散先前曾经发生坍塌的士林区临溪路、信义区松山路底危险聚落人员。虽然最后没有发生灾害,但防患未然的做法仍值得肯定,民众的配合度也在纳莉台风的教训后大大提高。虽然辛乐克台风没有带来气象预测所指的可观雨量,但防情资讯设备的“测试”仍属成功。不过,这次台风威力不大,没有造成重大灾情,也没有像纳莉台风一样几乎切断全市通讯,市府各局处首长、区长向电信公司取得的优先通话手机能否确保紧急通讯和防救灾联系畅通,还待下一次考验印证,这才是台北市防救灾真正的关键。(http://www.dajiyuan.com)

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