【大纪元2020年10月02日讯】（大纪元记者袁世钢台湾综合报导）“南海争议”指的是中国、越南、菲律宾、马来西亚、台湾等国，针对位于南海的东沙、西沙、中沙及南沙群岛所重叠的12海里领海、200海里专属经济区的主权声索纷争；而美国也为了捍卫世界各国在此重要经济水道自由航行的权利，主张任何国家不得在此区域过度扩张，形成了5国6方之间的角力。
然而，南海各群岛实际上大部分仅是露出海面的沙滩或珊瑚礁，其真正的价值在于“位置”。南海是5个声索国之间的半封闭陆缘海，属于西太平洋的一部分，也是连接印度洋的重要航道；据世界海运理事会（WSC）统计，全球25%的海上航运会借此航道运往各大洲，包含中国60%的外贸、日韩两国85%以上的石油、美国西太平洋90%的原料贸易。
其次，中共为了发展“第二次核打击”的海基核武能力，必须为其战略核潜舰寻找理想的藏身之处，检视周边的渤海、黄海，水深平均分别仅有18公尺、44公尺，潜舰在此毫无用武之地；而平均水深达1千多公尺的东海，北有反潜能力世界首屈一指的日本、南有台湾驻守，仍很容易暴露踪迹。因此，掌握平均水深1,212公尺的南海，正是中共填海造岛的原因之一。
中共展露大国霸权心态 填海造岛欺凌小国
除了台湾以外，中共与东盟10国于2002年签订了《南海各方行为宣言》，重申以“1982年《联合国海洋法公约》”为原则，在平等和相互尊重的基础上，探讨建立信任的途径，承诺各国在南海航行及飞越的自由；至于领土及管辖权争议，则由声索国以和平方式解决、不以武力相威胁；并自我克制，不在岛、礁、滩、沙采取居住等使争议复杂化的行动。
然而，中共于2010年将南海视为“核心利益”后，使南海和平出现危机，2012年4月时先与菲律宾发生“黄岩岛对峙事件”，2个月后控制了该岛，并在西沙、南沙、中沙群岛设立地级行政区三沙市，政府驻西沙永兴岛。2013年，中共又在多个有主权争议的海礁、浅滩填沙造岛；同年，菲律宾因此向联合国海牙常设仲裁法院提出“南海仲裁案”。
虽然2016年的仲裁结果基于《联合国海洋法公约》，全面否定中共主张在“九段线”内拥有南海资源、岛礁的权利，但菲律宾总统杜特蒂上任后，对中方采取绥靖政策，换来中共对菲国渔民“不会在黄岩岛遭受骚扰”的承诺。而不意外的是，仍有菲国渔民指控，中共海巡人员禁止他们进入用来躲避暴风雨的潟湖、目睹中共船只驱赶菲国渔船。
甚至，在今年疫情期间，中共于4月2日又在西沙群岛附近海域撞沉了一艘越南渔船，尽管越南政府发表声明向中共抗议，但中共海岸警卫队仍声称，是越南渔船非法进入该地区捕鱼，并拒绝离开。同月18日，中方更在三沙市设置西沙、南沙2个行政区，中共政府单位分别驻永兴岛、永暑礁。
“中共的韬光养晦就是欺骗世界”，时事评论员江峰在自媒体节目《江峰漫谈》中提到，当中共足够强大时，就会遵循它一贯反对的国际丛林法则，成为最贪婪的猎食者；面对与其有着争议的各国，毫不掩饰的暴露霸权心态，“只要你够强大，就可以对地区秩序拥有话语权”，而国与国之间也不再是中共对外宣称的“尊重主权、平等互利”。
东盟10国团结抗议 美国首次否定中共南海主权
今年6月27日，东盟发布联合声明，重申以1982年《联合国海洋法公约》作为海事权利、主权、管辖权等问题的基本准则；所有海洋活动必须在这份公约的框架内进行。“大家都受不了中共了”，江峰说。
接着，中共竟于同日宣布，自7月1日起在西沙群岛海域展开为期5天的军事训练。而此举也引起美国五角大厦的关注，并罕见发表声明指出，中共违背了《南海各方行为宣言》及“保证不会将南海军事化”的承诺，也不符合川普政府提出的“自由开放的印太地区愿景”。美军并于4日派出双航母举行自2014年以来在南海最大规模的演习。
而在美国总统川普上任以来推动的“印太战略”政策下，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）于7月13日发表声明，逐一点名中共填海造岛的据点，首次否定了中共在南海的主权声索。蓬佩奥指出，中共以“霸凌”的方式企图控制南海资源也同样非法，“世界不会允许北京把南海当作其海上帝国”；他强调，“中国（中共）的掠夺性世界观在21世纪没有地位”。
蓬佩奥再于8月26日发表声明，宣布美国将制裁参与在南海修建人工岛、把南海争议地区军事化、“胁迫”南海其他声索国的个人，包含他们的直系亲属或许也同样禁止入境美国。美国商务部同日也宣布，将24家协助中共在南海兴建军事用途的人工岛及其他设施的公司列入“实体清单”，包含最重要的“中国交通建设公司”及其附属企业。◇
责任编辑：玉珍
