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往生互助会
【大纪元2020年05月18日讯】（大纪元记者黄玉燕台湾台中报导）彰化县议会“老人往生互助会”相关质询引风波，也暴露了往生互助会长期的社会隐忧。议员黄守达指出，台中市立案往生互助会有9个，过去也曾爆发不少争议，市府应正视问题，制定自治条例加强规范，以免问题一发生，市民的棺材恐本付之一炬。
黄守达指出，这些老人互助会类似保险，但没经过赔偿金额与死亡概率精算，随着长者凋零，发出的丧葬互助金额愈来愈多，最后就算负责人没跑路，也有可能倒闭；最后只能倒会清算财产，会员缴了几十万，只拿回均摊的几千元，棺材本全没了，这就是老人互助会的“道德风险”。
黄守达质疑，2013年中央订有事项处理原则，台中市9个团体立案也依规办理。但实际上仍有黑数，他问，市府有在追踪掌握吗？有无登记有管理上的差异吗？若真的出现问题，市府能帮什么忙？
黄守达表示，关于往生互助事项的个别稽查报告，除了雾峰老人会，另外8个团体都有缺失。目前台中市最大往生互助团体会员人数就有2万多人，就有五项缺失，市府却无法可管、可罚；在于法源不足、法制不全、督导不周。基于私法自治，就算最后问题发生，受害民众也只能循司法诉讼程序；2017年大里区台湾慈晖老人会就是一例。
黄守达指出，也是因为团体有立案，所以长辈很放心，契约可能也没看清楚就入会缴钱了。据说，有会员想中途退出、却一毛退费都拿不到，问契约也说没有，对老人毫无保障。他主张，市府应该制定自治条例，增加罚则、督促改正缺失、落实财务透明公开；并可设定定型化契约范本，一旦有问题也要建立退场与接管机制。
此外，老人互助会属于类似保险，存在道德风险，最终还是应该回归保险法规范，他建议，自治条例可设置落日条款，逐步辅导互助会转型。
责任编辑：王愉悦
