张雪梅阎小同律师事务所专栏

总统公告暂停部分工作签证人员入美

并延长部分移民入美禁令的有效期

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美国总统川普在2020年6月20日发布公告(Proclamation),对不久前发布的暂停部分移民进入美国禁令《10014号公告》进行延期并且宣布暂停部分持工作签证的外国人进入美国。下面是这个总统公告的主要内容:

美国总统川普曾在4月22日发布《10014号公告》,宣布从2020年4月23日晚11点59分起60天内暂时停止部分移民进入美国并在60天到达之前决定是否对此冻结外国移民入境美国的禁令进行延期或修改。在此禁令即将到期之际,这个新的总统公告对部分移民入美禁令的有效期延长至2020年12月31日。这意味着《10014号公告》中限制入境的部分移民到2020年底之前仍旧无法进入美国。请参照本所在2020年5月1日介绍了《10014号公告》的文章了解此部分移民入美禁令的主要内容。

2020年6月20日发布的新的总统公告同时规定在2020年6月24日至2020年12月31日的公告有有效期内部分H-1B、H-2B、J和L签证人员不得进入美国。根据新的总统公告,符合下列条件的H-1B、H-2B、J和L签证人员及其随行家属在公告有效期内不得进入美国:

  • 这些人员在此公告生效日在美国境外;
  • 这些人员未持有在此公告生效日有效的非移民签证;并且
  • 这些人员没有在此公告生效日或之后颁发的允许入境美国的除签证外其它正式旅行档(如旅行函(transportation letter)、登机纸(boarding foil),或回美证(advance parole))。

新总统公告的入境禁令不适用于以下人员,所以这些人员不受入境冻结的限制:

  1. 美国绿卡持有者;
  2. 美国公民的配偶或子女;
  3. 任何打算进入美国短期提供与美国食品供应链有关服务的人员;
  4. 任何由美国国务院、移民局或其指定方认定为其入境美国将有助于促进美国国家利益的外国人。

新总统公告指定由美国国务院、劳工部和移民局来决定那些人员符合美国国家利益的条件从而不受入境冻结的限制,包括:

  • 那些对美国国防、执法、外交或国家安全至关重要的人员;
  • 那些涉及向感染了COVID-19的人员或已住院病人提供治疗的人员;
  • 那些在美国设施里从事医学研究以帮助美国和COVID-19抗争的的人员;
  • 那些说明美国经济快速和持续复苏所需要的人员;
  • 一些由于此新总统公告的入境禁令或《10014号总统公告》的入境禁令而会造成移民超龄(age out)的儿童。

新的总统公告在2020年6月24日至2020年12月31日期间有效并且在必要时可能延期。另外在此新的总统公告生效30日内和此后公告有效期的每60天内美国国土安全部将在向美国国务院及美国劳工部咨询后建议任何必要的修改。

以上是美国总统特朗普在2020年6月20日发布的公告,从2020年6月24日起至2020年12月31日期间暂时停止部分H-1B、H-2B、J和L签证人员及其随行家属从境外进入美国并将美国总统川普在4月22日发布的《10014号公告》对部分移民进入美国禁令的有效期延长至2020年12月31日。我们会密切注视有关动向并及时向大家汇报。

本文仅为有关法律知识及信息简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,可与张雪梅律师联系。

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责任编辑:郝莉

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