【大纪元2021年12月17日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）中天新闻台2020年申请换发卫星广播频道执照，国家通讯传播委员会（NCC）同年11月18日决议驳回，中天不服而提请行政诉讼。台北高等行政法院17日首度开庭，NCC律师团重申否准换照五大理由，中天则主张原处分听证会违反正当法律程序；全案定于明年4月18日续行准备程序。
NCC律师团表示，中天新闻台制播新闻违反法律规范，新闻专业难以落实；内部控管与自律机制失灵，未能维护新闻专业；并违反“中天电视新闻自主公约”，丧失新闻独立与专业性；迟至2019年7月1日，中天新闻台才依2014年换照时的附款设置独立审查人，又未能发挥其功能；且其所提八项措施多为既有机制，更无法排除股东或外部干预。
中天律师团则主张，听证程序应确保当事人就所有证据资料的对质诘问权，但NCC在听证中剥夺中天向鉴定人发问及询答的权利；且听证程序应“预留相当期间”使当事人充分准备，但NCC以内部拟稿及准备文件为由拒绝中天阅览卷证，违反正当法律程序。NCC怠于举行预备听证或再开听证，但听证议题尚有进一步调查、厘清的必要。
NCC律师团则强调，通讯传播自由及新闻自由属制度性保障，NCC依法妥适审查才是维护新闻自由，且定期换照制度并不会造成言论内容审查，NCC仅针对由中天自行订定的自律内控机制是否妥适运行进行审查；基于公司治理及“中天电视新闻自主公约”，公司大股东及公司外部人均不得干预中天新闻部门。
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