【大纪元2021年12月28日讯】（大纪元记者闻慧编译报导）2021年的圣诞灯刚刚亮过，加州官员就传来消息：下个月安装有屋顶太阳能板的住家可能不再享有清洁能源设施补贴以及较低电费。
据《纽约时报》报导，加州公用事业委员会（California Public Utilities Commission，简称CPUC）推出的提案正在接受公共评论，预计于明年1月27日表决。
目前，安装屋顶太阳能板的住家，在向电网输送电力供给邻居使用时，每千瓦时可挣得约40美分。但根据CPUC考虑中的提案，屋顶太阳能板供电户的回报将骤降至每千瓦时5美分左右。此外，这些住家的每月电网连接费和管理费也将飙升，从大约10美元增加到平均57美元。
加州清洁能源补贴政策的转向让一些民众无法理解。据《橙县记事报》报导，有人抱怨他得调整对电池存储设备的投资和购改电动汽车的长期计划；还有人说“要花两倍的时间，即20年，才能收回太阳能的成本”“如果包括备用电池（另外1～1.5万美元），那么该系统永远没有经济效益。”
这正是一些太阳能支持者所担心的。加州环境研究与政策中心的州主任劳拉‧迪汉（Laura Deehan）表示，该提议将是灾难性的，消费者的投资会大幅减少。她说，加州的目标是到2045年实现100%清洁能源，而屋顶太阳能为实现这一目标发挥着关键作用。
但其他太阳能支持者表示，这类担忧被夸大了，补贴政策的调整只是追求公平。
改善成本转嫁问题
加州三大公用事业公司，南加州爱迪生公司（Southern California Edison）、太平洋瓦电（Pacific Gas & Electric）和圣地亚哥电力公司（San Diego Gas & Electric）的联合文件显示，普通住家每年要多支付115～245美元来补贴安装太阳能板的住家。如果不加控制，到 2030 年，这种补贴将增加到每年385～550美元。
这正是拟议中政策转变的考量因素。“人人负担得起的清洁能源”（Affordable Clean Energy for All）组织发言人凯西‧费尔班克斯（Kathy Fairbanks）在其声明中说，CPUC考虑中的政策是在肯定屋顶太阳能发展的同时采取步骤减少增长中的补贴，避免“给租房者、老年人、弱势社区和其他没有能力安装屋顶太阳能系统的加州人带来不公平的成本负担”。他表示，在过去25年里屋顶太阳能的成本下降了70%，而补贴却在不断增加。屋顶太阳能已成为最昂贵的清洁能源，比普通太阳能市价贵8倍。
费尔班克斯认为，调降补贴的提议并不能消除电费成本的转嫁，只是更公平地分担维护电网和其它授权项目的成本。
CPUC的公共倡导员同意其看法，其文件显示：“加州纳税人目前为（屋顶太阳能）发电的激励措施支付过多的费用。”新费率应在公平嘉惠所有客户的基础上促进太阳能的可持续增长。
最终目标是，在未来，当屋顶太阳搭配电池储能系统后，能让白天产生的电力在天黑后使用，以减少或消除化石燃料发电厂在夜间启动的需求。
太阳能板安装户陷入纷争
加州约有120万户家庭拥有屋顶太阳能系统。这仅占PG&E用户的11%、爱迪生用户的8%和SDG&E用户的15%。
向CPUC提交的文件写道，现今的费率系统是在25年前为启动太阳能屋顶产业而设计的，并已取得了巨大的成功。100万个太阳能屋顶的目标似乎是一个遥远的梦想，但现在已成为现实。加州太阳能产业雇用了7.5万名劳工，并为加州经济投资了700亿美元。
加州公共利益研究小组（California Public Interest Research Group）的主管詹‧恩斯特罗姆（Jenn Engstrom）表示，屋顶太阳能的安装减少了对发电厂和输电线路的投资需求，节省了数十亿美元的建设费用。支持现行补贴制度者表示，节省的经费未公平地反映在成本效益的计算中。恩斯特罗姆说：“太阳能总体上有助于节省资金。”
改革者认为，成熟的行业不再需要补贴，并指责太阳能行业为保护其利润而抵制变革；而捍卫者认为，挣取正常的零售电价才公平，他们并指责电力公司试图损毁屋顶太阳能，以保护自身利益；最终，拥有屋顶太阳能板的住户因此陷入了纷争。◇
责任编辑：方平
