【大纪元2021年02月19日讯】（大纪元记者张婷综合报导）众议院司法委员会反垄断小组的首席共和党议员肯‧巴克（Ken Buck）表示，两党议员计划在未来几周提出一项法案，让小型新闻机构更容易与大科技平台进行谈判。
巴克周四（2月18日）告诉路透社，反垄断小组将提出一系列反垄断法案，未来几周出炉的第一项法案将允许小型新闻机构联手与脸书和谷歌进行集体谈判。
社交媒体公司常常利用新闻来吸引客户，但新闻出版商指责说，这些公司没有与他们分享足够的广告收入。反垄断小组将提出的立法可以促进陷入困境的新闻业务的销售。
使用谷歌广告销售技术的小型出版商多年来一直抱怨他们更大的竞争对手从谷歌那里获得了更有利的收入分成交易。
在广告收入下滑和媒体习惯改变的情况下，新闻行业正处于挣扎之中。根据皮尤研究公司的数据，美国报纸的就业人数自2008年以来减少了一半。
只有小型新闻出版商才可集体谈判
巴克表示，预期的立法将类似于众议院司法委员会反垄断小组主席大卫‧西西里尼（David Cicilline）在2019年共同提出的一份法案，将允许小型出版商联合起来与脸书和谷歌等大科技公司进行谈判，与此同时这些科技巨头不会面临反垄断调查。
该法案规定，只有小型出版商可以采用集体谈判的形式。
“出版商所经历的是，这些平台逐一去找他们，让他们签署《保密协议》（NDA），并试图对每个出版商进行优化，而出版商之间却无法进行比较。”正在推动该法案的行业贸易组织“新闻媒体联盟”（News Media Alliance）的总裁兼首席执行官戴维‧查弗恩（David Chavern）说。
“全国性的大出版商可能有能力获得自己的交易。如果你看看小型出版商，只有他们一起行动，才能获得一些公平的价格。”
谷歌和脸书的不公平市场行为引发关注
去年10月，反垄断小组委员会的一个报告详细描述了谷歌和脸书等科技巨头的滥用行为。巴克和三名共和党同僚在自己的报告中表示，有兴趣对反垄断法做一些修改。
巴克表示，他希望焦点仍然集中在科技巨头身上。“自由市场经济的最大威胁是大科技公司，它（潜在的立法）应该相当紧密地集中在这一点上。”他说。
上个月，总部位于西弗吉尼亚州的媒体公司“HD Media”起诉了谷歌和脸书，称这两家公司的反竞争商业行为威胁到全国各地地方报纸的生存。
日报和周刊出版商“HD Media”在提出的诉讼中，要求联邦法院就这两家硅谷公司是否违反了反垄断法做出裁决。诉讼称，谷歌非法行使了数字广告市场的垄断权，使报纸无法参与市场竞争，失去了主要收入来源。
美国众议院反垄断小组的法案将在澳大利亚与脸书（Facebook）进行激烈战斗的时候推出。澳洲拟定的立法要求脸书和谷歌就引用新闻链接向澳洲出版商支付费用或通过仲裁定价。作为回应，脸书封杀了澳洲新闻。
加拿大周四（2月18日）也誓言要让脸书公司为新闻内容付费，并寻求在与脸书大战中寻求更多的盟友。加国还承诺如果脸书像对待澳大利亚那样封杀加拿大的新闻，该国不会退缩。
在脸书进行抗争之际，谷歌已经在法国、澳大利亚和其它国家与出版商达成了协议。
谷歌本周宣布，它已经与新闻集团达成了一项全球交易，向所涉及的新闻组织支付“大量款项”，这是同类交易中最广泛的交易之一。
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