【大纪元2021年05月11日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）宜兰县一名黄姓外籍渔工中介，竟透过中介机构伪造船员名册，让他同时身兼24艘渔船的船员，并以船东名义向劳动部申请招募外籍渔工，甚至将合法的外籍渔工谎报失联或虚报人力，并将这些幽灵劳力投入黑市牟利。监察委员调查认为，劳动部管理机制失能，因此予以纠正。
监察委员王美玉、王幼玲、纪惠容调查发现，黄男为非法中介境内外籍渔工，竟轻易透过靠行的中介机构制作不实切结书、本国船员名册，让他同时成为24艘渔船的船员，并假冒船东名义，向劳动部申请招募外籍渔工，但劳动部竟然没有发现并核准申请。
甚至，黄男又透过他任职的中介机构，将合法的境内外籍渔工谎报失联，或趁着中介时虚报人力需求，事后再将失联及虚增入境的外籍渔工转给其他雇主或转入其他渔船作业，从中牟利，致使外籍渔工遭劳动剥削；在黄男涉及的渔船中，去（109）年通报失联者多达116人，其中包含由黄男曾任职的中介机构引入的26人，迄今还有76人失踪。
虽然黄男经宜兰地方检察署以涉违反《人口贩运防制法》起诉，但3位监委表示，劳动部身为境内聘雇外籍渔工的许可、中介主管机关，此案突显劳动部现行审查及管理机制失灵，使合法的外籍渔工遭中介转为黑市的违法劳动人力，但劳动部事后不仅未积极清查、通盘检讨，更将地方政府对此案疑似人口贩运的申诉以劳资争议处理。
监委们指出，2017年至2019年间，境内渔工于向1955专线申诉的中介案，共有1,521件，包括护照或证件遭扣留、迟不给薪、扣留薪资或给付不完全、遭违法转换雇主等，且申诉案件集中在少数中介，其中单一中介被申诉案件甚至多达110件。
此外，据劳动部统计，2015年至2020年境内渔工失联发生率为5.32％~13.96％，明显高于一般外籍移工的2.73％~4.02％，且也有集中现象，其中有5家中介失联渔工竟超过100人。监委们认为，劳动部未能确实检讨，显有怠失，因此提案纠正，监察院财政及经济委员会并于5月5日通过调查报告及纠正案。
责任编辑：吕美琪
