美韩峰会落幕 专家分析日韩对北京态度差异

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【大纪元2021年05月23日讯】(大纪元记者江禹婵台北报导)美韩峰会21日举行,两国共同声明提到美韩同盟关系、朝鲜无核化议题,也再度提到“台海局势”稳定重要性。专家分析,与先前美日峰会共同声明相较之下,可以看出日本与韩国,对中共的认识存在极大落差。换言之,日本很清楚中共对于区域所带来的威胁,但韩国在朝鲜半岛问题上依旧对中共抱持幻想,这是两者间最大的不同。

美国总统拜登21日与来访的韩国总统文在寅在白宫进行会谈,双方就新冠疫苗合作、朝鲜半岛局势、美韩同盟关系、朝鲜无核化议题广泛交换意见,对于拜登提出台海和平问题,文在寅则回应将紧密合作。在疫苗合作方面,美方将为55万名韩国官兵接种疫苗,并将推动美国厂商与韩国企业合作增产疫苗。

由于两人会面前,白宫资深官员认为,美韩联合声明当中提到台湾的强度,将不亚于4月16日跟日本首相菅义伟的美日联合声明。因此,美韩共同声明也受到外界特别关注。

对台海局势 日韩立场不同

台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁,接受大纪元专访时分析,美韩峰会的共同声明,以及4月16日美日峰会共同声明,虽然都提到台海局势重要性,但是在战略意义、层次上完全不同。

由于台湾位于第一岛链重要位置,因此台湾的安危与邻近的日本,有着密切且连动的关系,日本对于台海问题,自然相当重视,也成为日本2021年防卫白皮书中强调的国防政策。

不过这次美韩共同声明提到的台海局势稳定,郭育仁认为,在整体战略的意义不大,因为韩国的国防政策,最高优先还是着重于朝鲜半岛局势,以及与朝鲜的军事关系。因此,东海、南海局势变化并非是南韩的首要考量。

相较于日本,南韩目前并没有在世界各地重要的战略地点,有着支援美军的行动,但日本自卫队从2005年后,美军在世界各地行动,日本基本上都会提供援助,这是两国最大不同之处。

美两度提台海稳定 凸显挺台意志

若从战略、军事事务层面来观察,郭育仁表示,美国在亚太地区最重要的伙伴日、韩两国来访的共同声明里,都提到台海问题重要性,这有两点可观察。第一个层面是反映美国挺台湾的意志是非常坚定、且贯彻。

第二个层面显示,韩国在产业经济、疫苗对美极度依赖,这次韩国对美投入钜额投资,想在半导体供应链上与美合作,正是试图摆脱对台湾半导体的依赖程度。

他进一步分析,因为过去两年,韩国不断表示挑战台积电在半导体领导地位,甚至美国英特尔(Intel),想要超越台积电的2纳米制程,也都以失败告终。因为台积电在1纳米的关键制程上有着重要突破,因而让美韩难以超越。尤其韩国疫情严重,必须要扩大疫苗取得管道与数量,因此这两方面则是文在寅这次造访美国最主要的目的。

专家:朝鲜问题 文在寅对中共期待太高

值得观察的是,从美日峰会、美韩峰会的共同声明可看出两国对于中共态度迥异。郭育仁谈到,日本已清楚认识到中共对于区域甚至于全世界的威胁,但南韩对中共依旧有着不切实际的幻想。日韩之间对中共认识有着巨大的落差。“尤其在处理朝鲜问题上,文在寅对中共期待太高。”

有分析和评论认为,美国一直在争取推动首尔,加入美国领导的“四方安全对话”(QUAD)体系,或者与体系中的四国合作去对抗北京。但韩国不太可能加入,但会在特定议题上参与合作。因为韩国担心冒犯其最大的贸易伙伴中共,不想卷入其中,想静静站在一旁。

对此,郭育仁表示,目前美国非常重视印太地区,QUAD又是维系印太地区和平稳定的重要平台,从美韩共同声明中可看出,美国重视台湾的意志非常强烈,韩国要完全置身事外,可能性很低。“预计韩国会很巧妙地挑一些项目,对中共针对性没有那么高的议题表态,也就是部分参与。”

他解释,对美国来说,QUAD或是QUAD-Plus的平台,最主要国家为菲律宾、越南、印尼3个国家,因为这3国分别位于南海的东、西、南面,南海又是整个印太战略重心。“美国对于韩国在QUAD里面的角色设定,并没有那么重。因为在印太战略位置上,韩国并不具有关键地位。”

朝鲜半岛局势 与美中关系连动

至于美韩峰会只重申同盟合作关系,未来将如何牵动朝鲜半岛?郭育仁谈到,文在寅此行主要针对经济产业、疫苗疫情请求与美国合作,以及重新确认美韩共同防御北韩威胁的承诺,因此这次美韩峰会可以说是“没有任何突破性的发展”。未来朝鲜半岛局势,还要看美中间的角力,在美中态势还不明朗之前,韩国不会有太大动作。

责任编辑:林妍

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