【大纪元2021年05月06日讯】（大纪元记者钟元台北报导）优质新闻发展协会5月6日举办“台湾如何对抗不实资讯——跨部门合作模式分析”报告发表会。专家表示，台湾政府、公民社会、网路平台及传统媒体需要跨部门合作，这个台湾模式的特色及精神，即是公私部门协力合作；并提出四项建议对抗不实资讯。
“台湾如何对抗不实资讯——跨部门合作模式分析”报告发表会
报告发表会由台湾网路资讯中心（TWNIC）董事暨执行长黄胜雄主持，台大新闻系教授洪贞玲、台湾媒体观察教育基金会董事长罗世宏、台湾事实查核教育基金会董事长胡元辉上台报告。洪贞玲、行政院政委兼发言人罗秉成、卓越新闻奖基金会董事长苏正平、政大传播学院教授兼研究暨发展中心主任刘昌德等人出席座谈。
洪贞玲表示，国际社会认为台湾在2020年平顺度过了总统大选，以及防疫表现非常好。但在网路上台湾被视为受外国不实资讯攻击最多的国家，“这份报告的初衷是记录对抗不实讯息的台湾模式，守住了民主和自由的现况，并提供给国际社会参考”。
她说，假讯息定义分歧，以“恶意扭曲操纵资讯而达成特定目的、危害民主社会及公众利益者”最需要防范。假讯息生态圈，包含操弄资讯的“政治与商业力量”、“专职网军与产业”、提供散播管道的“网路与社群平台”、“未尽查证的传统媒体”和“照单全收的使用者”。
洪贞玲强调，“制造假讯息成本非常的低，可是说真的整个社会要去澄清一则新闻，到底是真的还是假的，老实讲我们要付出非常高的社会成本。”
洪贞玲：中共从未放弃武统台湾，捍卫民主自由成政府防制假新闻动机
“台湾如何对抗假讯息？”洪贞玲说，台湾政府、公民社会、网路平台，以至于传统媒体需要跨部门合作对抗不实讯息。在政府作为部分，她指出，政府研议防制不实讯息的对策，区分“识假、破假、抑假、惩假”等四个程序，对应的策略包括提升公民媒体素养、建构事实澄清机制、强化媒体平台协力、追究行为违法责任等。
报告指出，政府部门发展出横向联系、快速因应的澄清机制，在重大事件中，发挥资讯透明的正面效果。洪贞玲指出，对岸从来未放弃以武力统一台湾，面对这样外在压力，捍卫民主自由成果成为防制假新闻的动机，进一步促成政府各部门愿放下成见、合作打击假新闻。
罗世宏说，英国《经济学人》说台湾是“地球上最危险”地方，“如果香港是捍卫自由的前线，其实台湾就是站在捍卫民主的前线”。他表示，“假新闻的讯息防治，并没有办法靠政府一方就可以解决，事实上还需要数位平台及公民团体，包括像是事实查核机构，还有媒体素养教育的推广机构，共同合作才有办法能够治标又治本。”
洪贞玲也指出，在美国大选期间网路平台封杀美国总统川普（特朗普）的言论。她说：“我们希望平台负责，可是平台用什么样的机制在审核言论，我想说真的跨国平台的权力，可能大过很多国家政府，所以这也是在这个阶段，需要再去跟平台沟通跟努力的地方。”
胡元辉表示，公民社会的诸多团体参与，合力构筑一道抗击不实讯息的防线，公民团体扮演包括倡议者、执行者、陪力者与监督者等多重角色，除了呼吁政府及平台重视假讯息现象，也实际进行事实查核工作，推动媒体素养教育，更持续监督政府及网路平台的作为。
他说，“台湾传统媒体在英国牛津大学2020年调查，在全球40个国家中媒体信任度为倒数第3，要解决不实讯息我们的挑战很大。”另外，去年2、3月中共对台湾发动的假讯息攻势铺天盖地，几个媒体跟事实查核中心协力做了后续调查，“未来面对网路作假功夫越来越高，公民社会查核的能力也要持续提升”。
罗秉成说，台湾防制假讯息的跨部门合作有强化必要，未来防制假讯息会越来越严峻，比如来自于敌对境外势力有组织、有系统的攻击，那种态样的处理是与国安法有关，所以很复杂就是“认知作战”，要以打仗的规格去看待它。
四项建议 对抗不实资讯
洪贞玲、罗世宏、胡元辉3人提出台湾如何对抗不实资讯的跨部门合作“台湾模式”指出，奠基于社会多方利害关系人之间的信赖、对话、合作与培力，是民主社会防制和抗击不实讯息的最佳武器。他们提出四项建议，提供各界思考和持续对话、深化行动：
一、政府部门应谨慎检讨以确立符合人权标准之立法与执法，并积极提出政策以健全媒体结构与生态。
二、网路平台应持续落实平台责任并维护平台言论品质，提出更加透明有效之问责机制。
三、公民社会应善用跨部门协作以充实事实查核资源，并争取各方连结扩大公民数位素养教育。
四、传统媒体仍肩负重任，期在市场竞争与社会责任之中寻求平衡，重建专业伦理，坚守民主长城。
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