【大纪元2021年08月13日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾综合报导）台内政部原定今年7月全面换发数位身份证，但因资安疑虑最终喊卡，待专法通过后再推动。国际特赦组织台湾分会13日发布数位身份证研究报告，呼吁台湾政府要有明确法律规范，并建立独立机构以确保有效监督，以免侵害隐私权等人权风险。
国际特赦组织台湾分会13日举办记者会，发布数位身份证New eID研究报告。研究报告提出五大建议，首先呼吁台湾政府要有明确的法律，全面规范与新兴数位身份证有关的内容，以免公私乱用个人资讯，并明确指出数位身份证可于何种情况使用，例如资料范围、性质、存取，并明订有效保障措施。
其次，应建立独立机构以确保有效监督，并调查可能发生隐私权侵害的情形：第三，保留非晶片身份证作为确认身份选项；第四，要建立机制揭露个人资料使用情形；最后则是政府应规划数位身份证隐私影响评估。
国际特赦组织台湾分会秘书长邱伊翎表示，数位身份证虽然因为争议太大而喊卡，但人权风险尚未消除，若未来在资安和法治没有建立的情况下推动数位身份证，可能会造成严重伤害；数位足迹也可能提高政府系统性监控个人的能力，如果人民没办法反过来了解系统如何追踪个人资讯，会造成隐私权被强烈侵害和干涉。
她以国外为例，德国有通过法规限制数位身份证使用范围和目的，关于敏感性资料德国政府也不会强迫要搜集资料；而常被台湾政府当作案例的爱沙尼亚，也有建立逆向追踪系统，让民众了解个人资料如何被政府所使用，不过爱沙尼亚也因数位身份证的缺陷，停用了80万张。
立委邱显智说，当代法治国家最起码要有人性尊严保障，个人要能保障自己的隐私不受国家介入的自由，如果个人的一举一动都在国家机器掌握下，怎么可能拥有自由？而且还得考虑台湾的特殊国际情势，若北京掌握数位身份证的资讯，掌握每个人的动态，确实会有国安疑虑。
立委范云也说，数位发展是不可逆的未来趋势，但必须有完整的治理与保障，否则一定会有人受伤害，相比起欧盟通用资料保护规则（GDPR），台湾的《资通安全管理法》、《电子签章法》等规范相当不足，行政院应制定专法与成立专责机构，加快脚步完善对数位人权的保障。
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