【大纪元2022年10月12日讯】（大纪元记者楚一丁采访报导）正在北加州国会第十四选区竞选的众议院议员候选人贺亚珊（Alison Hayden）不久前正式开始推动一项新的国会立法，该立法将禁止美国所有的公务人员退休基金投资于中国的股票、债券和基金。
贺亚珊在接受采访时披露，年龄满65岁以上的美国退休人员，有接近50%在领取联邦政府和各个州政府的退休金。她指出，如果这些公家的退休金计划不可靠或出了问题，后果将会是灾难性的。
贺亚珊在她的立法草案中陈述了她之所以要推动这项立法的四项主要原因：
一、在中共体制下资讯无法自由流通，没有独立的媒体。而各种不利于中共的政治和经济新闻都会受到中共的压制。
二、中国没有独立的司法体系。海外的公司和投资人在与中国的机构和公司发生法律纠纷时往往会受到中国司法系统的不公正对待。
三、过去已经发生过类似于瑞幸咖啡和金凰珠宝等中国公司在海外的诈骗案件。
四、中国的产业劳工无法成立自己独立的工会组织。
贺亚珊在其法案中所提到的瑞幸咖啡案和金凰珠宝案，是发生在2020年的两个中国公司在美国行骗的案件。
瑞幸咖啡（Lukin Coffee）是一家在纳斯达克上市的中国咖啡生产商，也是一家咖啡连锁店。该公司的总部设在福建厦门。2020年4月，该公司被发现故意造假，将其2019年的销售总额夸大了3亿1千万美元。瑞幸随后在同年6月被纳斯达克取消上市资格，并于2021年2月申请破产。
金凰珠宝（Kingold）则是一家在纳斯达克上市的中国珠宝行，其总部设在湖北武汉。2020年，该公司被发现用83吨镀金铜块冒充金条，并以此作抵押，拿到总计约28亿美元的贷款。
除此之外，贺亚珊的立法提案还要求美国的所有公务人员退休基金公布其在中国、俄罗斯和白俄罗斯的投资资讯。同时要求美国国会成立专门的监督委员会，专门对中国的投资环境进行评估。
贺亚珊在她所推动的立法草案中写道：“我们必须确实保障美国退休人员辛辛苦苦积攒下来的退休金，并保证各级地方政府和学区不会为了支付额外的退休金而被迫减少这些机构对社会所应该提供的服务。”
贺亚珊在接受采访时说：“中共从来就不讲事实。她说，中共一贯阻挠在美国上市的中国公司受到所有美国公司都必须接受的正常审计，并一直以国家安全为理由，阻止美国证券交易会获得中国在美上市公司的原始会计资料。”
2020年12月，美国国会正式通过《外国公司问责法案》，该法案责成美国证券交易会指正那些不按正常程式接受审计的外国公司。而根据美国上市公司会计监督委员会在其网站上公布的资料，该委员会在全球仅对中国和香港无法进行正常监督。
贺亚珊指出，中资在美上市公司长期以来不履行所有美国公司和其他外国公司都必须承担的责任和义务。她说长期以来就有一个广为流传的关于中资公司是如何做帐的笑话：这些公司都有四本账。一本账给国税局看，一本给老板看，一本给老板的太太看，而最后一本给国外的投资人看。
贺亚珊出生于加州，但由于早年父亲在美国空军服务，所以她在中学毕业前基本都是在台湾生活和长大的。她拥有伯克利大学的政治经济学学士学位，和伦敦政治经济学院的管理硕士学位。
贺亚珊认为，根据当前中美关系的变化方向，美国的公务人员退休基金如果在国外投资，应该优先考虑在印度、台湾、韩国以及其他美国的盟邦国家，而不应该考虑中国。
杨承志：司法不独立 投资中国风险多
贺亚珊提出的法案得到了加州不少选民的认同和支持。曾在今年上半年参选加州教育总长的杨承志说：“中国没有一个独立的司法体系，当美国的投资机构所投资的公司与中国政府或中资企业发生纠纷的时候，很难相信中国的司法体系会做出一个公正的裁决。”杨承志以日本索尼公司在华投资的经验为例，说明外资在中国所面临的挑战。
日本索尼在2020年10月被北京市朝阳区市场监督管理局处以行政罚款，原因不过是索尼在中国的分公司误选了一个不恰当的日子发行索尼的最新产品。2020年的6月30日，索尼宣布将在7月7日进行新产品的发布，而那一天正是1931年发生的卢沟桥事变的周年纪念日。索尼被北京市以“损害中国国家尊严”为由罚款100万元人民币。
杨承志说，如果中国的司法体系是独立的，索尼可以上法庭以法律手段寻求公正。但在中国，很多的法律条文都没有明确的定义，合法与非法之间也缺乏清晰的界定。
杨承志还以2021年中国课后补习业的整体崩溃为例，说明去中国投资的巨大风险。
中共当局的教育部门于2021年7月突然宣布，禁止私立教育机构参与对学校的主要教学内容进行课后辅导。当局公布该决定后，在美国纽约证券上市的中资民营企业高途科技教育公司（Gao Techedu）的股价大跌了近三分之二。
杨承志说，就因为当局的一个决定，整个中国的课后辅导业几乎在一个月之内被全面摧毁。“你不知道当局什么时候会做这种决定，既无法做任何准备，也没有任何反对的权利。”
杨承志还对日益紧张的台海形势对美国公务人员退休基金所带来的风险表示焦虑。中共外交部最近已经公开宣布中共对台海的主权，而拜登总统则一再重申一旦中共入侵台湾，美军必将军事介入。
杨承志说，如果台海发生战争，美国所有的在华投资都将被冻结。所以，公务人员退休基金绝对不应该选择中国作为投资市场。
杨承志是中国移民，于1992年15岁时来到美国。
责任编辑：连书华
