拜登远赴三大国际峰会 聚焦抗共等三议题

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【大纪元2022年11月12日讯】(大纪元记者张婷综合报导)美国总统拜登周四(11月10日)启程,进行为期一周的亚非国家旅行,参加COP27气候大会、东盟峰会和G20峰会,并与盟友和竞争对手会面,包括与中国领导人习近平会谈。

拜登此行将重点关注三大议题:气候变化、对抗中共的全球影响力以及试图遏制俄乌战造成的损害。

气候变化问题

拜登的第一站是在埃及的沙姆沙伊赫(Sharm el-Sheikh)参加第27届联合国气候变化大会(COP27)。拜登周五(11月11日)和埃及总统进行了会面,并在COP27上发表讲话。他承诺,美国正在尽其所能来应对气候危机。

拜登还说,在全球面临一系列危机的情况下,“我们比以往任何时候都更加紧迫地加倍履行我们的气候承诺。俄罗斯的战争只会增加世界摆脱对化石燃料依赖的紧迫性”。

他承诺,将在2030年之前实现美国的排放目标。

拜登的任务是要恢复美国在气候行动方面的信誉,以应对中共利用这一问题拉拢那些正努力应对气候变化的发展中国家。

美国政治新闻网站“政客”(Politico)报导说,拜登在气候大会上有一个优势,那就是,习近平不会出席。这将使拜登更容易占据外交制高点,尽管美中双边关系紧张,但他仍将优先考虑气候行动。他可以亲自向其他国家元首指出,他在9月签署的《降低通胀法案》中对清洁能源进行了数千亿美元的投资,以证明他解决气候问题的决心。

多年来,中共一直试图将气候问题作为扩大外交影响力的关键一环。习近平在2015年宣布设立一个31亿美元的基金,以帮助发展中国家减轻气候变化的影响。中共外交副部长谢锋于4月启动了一个设在中国的设施,旨在提高太平洋岛国适应海平面上升的能力。

但由于习近平上个月宣布中国将增加化石燃料的产量,而且他没有兑现他早先的气候承诺,因此他的气候行动可信度存在问题。

习近平在2020年做出承诺,到2030年中国的碳排放达到峰值,到2060年实现碳中和。但他未能就中国将如何实现这些目标提供详细的路线图和时间表。

对抗中共影响力

拜登的第二站将是柬埔寨,出席在首都金边举行的美国-东盟峰会。

习近平的强硬外交政策对中国的战略后院东南亚的影响最大。这使得东南亚地区已经成为美国和中国地缘政治角力战场。

白宫宣布拜登将出席11月12日举行的第10届美国-东盟峰会。预计,与会者将建立美国-东盟全面战略伙伴关系,以推进多边关系。

美国之音报导,新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院东盟研究中心的共同协调员乔安娜‧林(Joanne Lin Weiling)说,拜登与该地区的战略联盟主要意在反制中国,这让老挝、缅甸和柬埔寨等东盟成员国对这种关系感到不适,这些国家“与中国有着非常牢固的纽带和关系”。她补充说:“东盟在其印太政策方面并不排斥中国。”

拜登试图加强与东南亚地区国家的战略联盟。几个月前,白宫主办了由东盟领导人参加的一次特别峰会,凸显美国对该地区的承诺。在那次峰会上,美国承诺投入1.5亿美元强化与东盟各国在经济和海上安全等领域的合作,包括共同抗衡中共的影响力。

俄乌战问题

拜登的第三站将是印度尼西亚。他将在那里与中国领导人习近平会面,然后他们都参加G20会议。

在印度尼西亚巴厘岛举行的20国集团(G20)峰会上,拜登将有机会会见英国新任首相苏纳克和意大利新总理梅洛尼。

大西洋理事会欧亚中心副主任梅琳达‧哈林(Melinda Haring)说,即使普京不参加,俄罗斯仍将是聚焦的议题之一。

她说,“我们知道G20面临的问题:本次会议的主要主题是能源安全和粮食安全”,当然,这两个问题都涉及乌克兰战争。

但巴厘岛的大部分焦点将集中在拜登下周一(11月14日)与习近平的会晤上。白宫和北京已经证实这次会议。

一位高级政府官员周四表示,拜登希望在下周与习近平会面时,制定与中方竞争的指导方针,为防止美中关系进一步恶化奠定基础。但他也将坦率提出美国的担忧,包括对台湾和(中国)人权的担忧。

拜登在新闻发布会上对记者表示,他不会为安抚中国做出任何让步,但表示他想设定一些限制。

白宫预计拜登和习近平首次面对面会晤不会带来任何切实的政策突破。这位官员表示,此次会面并不是为了寻求可交付成果,也不会发表联合声明。

这名官员说,两位领导人将讨论乌克兰战争、朝鲜最近的核武活动、遏制气候变化的努力,以及两国可以合作的其它领域。

拜登表示,他在会见习近平时不会做出任何根本性的让步,他希望给习近平划清“红线”,并管理“红线”,解决包括台湾在内的冲突问题。

尽管俄罗斯总统普京可能不参加G20,但俄罗斯将是G20的主要议题之一。拜登表示,他不认为普京会出席G20。一位高级政府官员告诉记者,拜登将利用该论坛强调俄罗斯战争对全球经济的破坏性影响,包括食品成本和能源价格上涨。

责任编辑:林妍#

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