【大纪元2023年12月08日讯】（大纪元专题部记者吴欢心、张钟元采访报导）进口供应链依然严重依赖中国的韩国，近日再次因中共突然叫停向韩国出口车用尿素通关流程，出现抢购车用尿素现象。专家表示，中共这样做，不能排除是在政治上对韩国进行威胁，但反而有助韩国尽快摆脱对中共的依赖。
中共海关总署11月30日突然暂停了当地尿素企业向韩国大企业出口车用尿素溶液的通关流程。相关尿素溶液已完成出口审查，在装货阶段被搁置。相关企业中还包含韩国大企业的驻华公司。
韩国政府称，经过多种渠道确认到，中共推迟车用尿素溶液对韩出口通关流程是由中国国内供应紧张所致，与政治因素并无关联。
韩国政府表示，在境内车用尿素溶液库存仍可供使用3个月的情况下，中方此举对韩国供给情况影响不大。但考虑到中方2021年限制对韩出口车用尿素溶液导致韩国面临“尿素荒”，政府正不排除中方此次措施长期化的可能性，并正在研究应对方案。
车用尿素（柴油尾气处理液）是工业用尿素的一种，是指尿素浓度为32.5%且溶剂为超纯水的尿素水溶液，重型货车、客车等柴油车必须使用尿素溶液对尾气中的氮氧化物进行处理，才能达到国家尾气排放标准。韩国柴油车约有1000万辆，其中200万辆是货车。
中国问题专家、原中国首都师范大学历史教育副教授李元华12月7日对大纪元表示，虽然中国国内尿素也供应紧张，但中共一贯把资源当作武器，中共突然叫停向韩国出口车用尿素，不能排除政治因素，认为与政治因素无关，是韩国部分政治人物一厢情愿的看法。
“中共想借此提醒和威胁韩国，尽管韩国已经态度非常坚决地和美国、西方靠近，但是韩国的生产供应链却完全依赖中共，不能彻底摆脱中共。”他说。
韩国尿素市场现抢购现象
2021年10月中共当局限制尿素出口后，韩国因车用尿素严重短缺，不仅物流产业遭受直接打击，危机感还从物流行业蔓延至消防、救护、环境管理等公共领域，农用肥料也受到波及，导致农产品供给不稳。当年1至9月，韩国工业用尿素对中国的依赖度达97.6%，各企业尿素库存只有2至4周。
但是韩国经历了两年前席卷全国的“尿素大乱”后，依然没能降低对中国车用尿素溶液的高度依赖。
据韩国关税厅透露，从中国进口的工业用尿素的比重，从2021年的83.4%下降到2022年的71.7%，而今年1至10月又猛增至91.8%。韩国今年1至7月从中国进口19.6万吨工业用尿素，成为印度（22.6万吨）之后的全球第二大进口国。
在2021年的工业用尿素短缺后，韩国主要企业将尿素进口来源扩大到卡塔尔、越南等国家，但是之后又涌向中国。
韩国产业通商资源部称，一直在努力实现进口多元化，但很难降低对中国的依赖是事实，因为中国产尿素价格比东南亚产尿素更便宜，质量也更好。再加上除了大企业乐天精密化学外，其它进口尿素的企业都是中小企业，价格和运输成本等因素对进口企业的采购地点决策产生了很大影响，这一点也被认为是实现多元化的困难点。
中国是全球最大的尿素生产国与消费国，通常情况下，第四季度是传统尿素消费淡季，然而今年中国市场却出现尿素价格大幅上涨现象，呈现“淡季不淡”的局面。11月17日中国氮肥工业协会及中化化肥等12家公司先后呼吁“优先向国内市场销售”。
来自中国的消息还显示，中国肥料相关行业协会11月份曾向本国尿素企业提议限制出口。中国行业分析师付亚楠12月1日发表在中国化肥网（fert.cn）的产业分析报告书显示，在11月24日的相关会议上，中农、中华等15家主要商业储备和贸易企业签署了2024年尿素出口自愿协议，同意2024年尿素出口总量不超过94.4万吨。
报告书还称，近期又传出一直到2024年第一季度之前全面限制出口的消息。
如果中国在2024年尿素出口总量不超过94.4万吨，则仅占今年1至10月中国累计尿素出口量339万吨的27.8%，将减少70%以上。
随着中共叫停向韩国出口车用尿素的通关，对车用尿素进口受限长期化及“尿素危机”再次上演的担忧正在韩国社会扩散。市场上出现消费者抢购现象，部分网上销售店暂时断货，部分线上线下销售店为了防止有人囤积车用尿素，已经开始限制销售。
韩国车用尿素市场占有率第一的乐天精密化学“EUROX”车用尿素在官方商城将人均可购买数量设定为30天内最多为1个。
韩国政府6日决定，通过调配厅将车用尿素的公共储备量扩大两倍；如果从中国进口受限制的时间持续加长，将制定减轻韩国企业从第三国进口负担的支援对策；为了防止车用尿素暂时断货，正在讨论限制一次购买数量的方案。
另外，韩国政府还对中共当局叫停尿素溶液出口通关流程表示担忧，指出该问题恐将给两国供应链合作带来负面影响，并提议两国产业部门激活供应链对话渠道，及时共享供应链异常动向。
虽然曾经经历了席卷韩国的“尿素大乱”，但两年过去后，韩国政府和业界在尿素依赖中国进口方面的应对并没有大幅改变。对此，韩国舆论批评政府实施的进口多元化措施不利，敦促政府和产业界加快推动进口供应链多元化。此外，部分韩媒还批评了中共政府。
韩媒发表社论批评中共政府
《韩国日报》发表社论表示，中共当局在没有任何预告或说明的情况下，单方面反复限制尿素出口，这无疑是“破坏两国间供应网信赖的重大事件”。特别是对于半导体、二次电池等原材料依赖从中国进口的韩国来说，如果这种方式反复出现，对中国供应链的不信任必然会增大。尽管韩国从经济安保层面要深入推进供应链多元化，但作为互惠贸易国，中国（中共）要想建立互信，至少要加强贸易系统，使其（韩国）能够预测和接受。
《中央日报》也在社论中表示，中共一直向美国和世界强调自由贸易，中共也应该做出符合这种发言份量的行动。如果不向韩国透明地公开尿素水事态的确切情况，中共将无法摆脱自己违背自由贸易原则的批评。
供应链严重依赖中国 尿素事件是教训
韩国担心的不仅仅是尿素问题，在半导体、电池、电动车等韩国主力产业的矿物供应链上，韩国依然处于严重依赖中国的局面。
中共在与美国的尖锐对抗中，从12月初开始，对石墨出口进行了管制。石墨用于生产电动汽车电池的核心负极材料。在限制石墨出口之前，中共当局从今年8月开始还限制了用于制造半导体的镓、锗相关产品的出口。韩国担心中共这种出口限制会扩散到更多的核心矿物。
韩国执政党国民力量党议员金成愿（Kim Sungwon）提供的资料显示，以今年10月份为基准，在1000万美元以上的进口品种中，对特定国家的依赖度超过90%的393个“绝对依赖”品种中，来自中国的达到了216个（55%）。
目前在电池核心矿物供应链中，韩国对中国的依赖度是绝对的，人造石墨的依赖度为93.3%，氧化锂和氢氧化锂为82.3%、镍钴锰氧化物的锂盐为96.7%、镍钴锰氢氧化物为96.6%。
今年上半年，韩国半导体中使用的钇、铯在内的稀土金属的中国进口比重为79.4%，决定电动汽车电动马达性能的稀土永久磁铁的比重也达到了85.8%，镓和锗的比重则为87.6%。另外，半导体原材料的中国进口额比重分别为硅晶片（35%）、氖气（81%）、氟化氢（62%）、氙（64%）、氪（43%）等。
李元华认为，本次尿素事件对韩国又构成一个教训，但是中共的要挟，反而促使韩国加快摆脱对中共的依赖，促使那些对中共还抱有希望、侥幸心理的人死心，反而会促进韩国社会觉醒。
“只有从根本上认清中共，才能从根本上调整贸易、经济政策，才能不受中共牵制。”他说。
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