【内幕】TikTok游说大军美国国会折戟

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【大纪元2023年04月01日讯】(大纪元记者程雯综合报导)“我担心TikTok是世界上最强大和最广泛的洗脑宣传机器。”美国国会众议员马克‧维西(Marc Veasey)在3月23日的国会听证会上说。

“(代表我们出面游说)需要多少钱?”一位以大型科技公司为客户的华盛顿游说者透露,此前TikTok曾经直截了当地这样问他,不过他拒绝了TikTok。

为了避免在美国被禁或被迫与其中国所有者剥离的命运,流行的短视频社交媒体平台TikTok与其中国母公司“字节跳动”(ByteDance)2022年注册的在华盛顿进行游说的费用高达590万美元。

今年,TikTok的生存之战更加艰难,该公司更是砸下重金聘请了数量惊人的经验丰富的华盛顿高端说客和公关公司,而为了准备3月23日的美国国会听证会,TikTok还雇用了一大群前国会议员或现任重量级议员的前助手帮助其执行长周受资提前进行听证演习。

尽管如此,TikTok和周受资仍然无法抵挡两党国会议员在会上轮番谴责和不信任的猛烈攻击,令TikTok对美国国会的游说行动折戟,其生存前景明显黯淡。

TikTok说客阵容豪华但难掩颓势

“他们(TikTok)希望了解美国科技公司们是如何组织(游说)的,那些公司聘请了什么样的顾问,谁控制着这些顾问,这些顾问如何向公司执行高管报告。”另一位华盛顿游说者说。

根据披露的报告,仅在华盛顿,就有大约三十多人在2022年最后一个季度为字节跳动和TikTok游说美国联邦政府,其中包括美国的前参议员和前众议员。

据“政治”(Politico)新闻网站调查,TikTok召集了一支具有政府经验的说客大军,向美国联邦机构施加影响力。

其中一些著名的说客包括:

迈克尔‧贝克曼(Michael Beckerman)

他是互联网协会(Internet Association)前主席兼首席执行官,现在担任TikTok美洲公共政策负责人。周受资3月23日在美国国会接受众议院能源和商务委员会的议员们质询时,贝克曼就坐在周受资的后面,随时对周受资进行指点。

西奥‧伯特伦(Theo Bertram)

他是谷歌的前顶级说客,也曾是英国前首相托尼‧布莱尔(Tony Blair)和戈登‧布朗(Gordon Brown)的顾问,现在负责TikTok在欧洲的政策运作。

乔‧克劳利(Joe Crowley)

他是前联邦众议员和众议院民主党领导层成员。他帮助周受资在国会听证会之前在国会山上举行了听证演习。

卡罗琳‧格里尔(Caroline Greer)

她是一位经验丰富的说客,曾为多家电信公司和美国云计算公司Cloudflare游说,现在领导TikTok在欧盟总部布鲁塞尔的影响力运动。

巴特‧戈登(Bart Gordon)

他是前众议员和众议院能源与商业委员会成员,现在是注册的“字节跳动”说客。

迈克尔‧莱特(Michael Leiter)

他是美国前国家反恐中心(NCC)的主任,现在是Skadden律师事务所的合伙人,作为律师帮助TikTok与美国外国投资委员会(CFIUS)打交道。CFIUS最近再次告诉TikTok,如果它想避免美国禁令,就必须与字节跳动剥离,易主美国公司。

特伦特‧洛特(Trent Lott)

他是共和党人,前参议员,曾任参议院多数党领袖,现在是注册的TikTok说客。

安德鲁‧赖特(Andrew Wright)

他曾在2020年大选后担任拜登-哈里斯的总统过渡团队的法律政策主管,现在是人脉广泛的律师事务所K&L Gates的合伙人,以及TikTok法律团队的重要成员,就国会调查向TikToK提供法律咨询建议。

贾马尔‧布朗(Jamal Brown)

他是拜登2020竞选团队的国家新闻秘书,后来担任过五角大楼副新闻秘书,现在负责管理TikTok在美国的政策沟通。

此外,还有保守派民主党人约翰‧布鲁(John Breaux)在为TikTok辩护。

现在40岁的新加坡商人周受资在2021年获任TikTok执行长一职,也是字节跳动广泛游说策略中的一个环节。

TikTok还聘请了位于华盛顿DC的两党顾问公司Crossroads Strategies。根据公开记录,自2020年以来,该公司已从TikTok获得91万美元的报酬。

最近几个月,TikTok还终于成功聘请到SKDK,这家公关和公共事务公司拥有强大的民主党校友网络,其中包括拜登政府里的高级人物。据两位熟悉该公司的人士向“政治”网站透露,该公司在2020年竞选期间拒绝了TikTok的初步提议,因为担心TikTok与中国政府的关系。在2020年夏天,SKDK还指示其员工从手机中删除TikTok,以作为安全预防措施。

现在,在TikTok面临生存危险的时刻,SKDK同意帮助TikTok就政策问题进行沟通。而SKDK的创始合伙人之一的安妮塔‧邓恩(Anita Dunn)现在白宫担任拜登高级顾问。根据白宫的道德政策,她目前被禁止参与涉及SKDK的事务。

但是,今年2月初在拜登发表国情咨文演讲之前,邓恩曾在白宫公众参与办公室主办的“女性社区参与更新”会议上指出,TikToK是一种有影响力的消息传递工具,并告诉与会者们,白宫希望人们在社交媒体上炫耀拜登政府的成就。

邓恩表示,白宫当然不能使用TikTok。但是她建议,如果与会者中有人是TikTok的用户,那么他们应该可以在TikTok上分享拜登总统讲话的部分内容。

白宫发言人安德鲁‧贝茨(Andrew Bates)表示,邓恩的言论无一不反映了拜登政府“多年来”公开坚持的观点:我们与外部支持者合作,在包括TikTok在内的主要社交媒体平台上传播我们的信息。

不过,白宫拒绝回答有关拜登政府和TikTok的其它问题,包括拜登政府是否认为TikTok故意聘用了与拜登有关联的顾问,以及邓恩是否知道SKDK决定为TikTok游说。

TikTok还聘请了另一家与拜登的政治网络有联系的公关机构FGS Global,以及与两党都有强大关系的公共关系巨头公司爱德曼(Edelman)。

3月23日国会听证会的结果是,立法者们仍然对TikTok的自我辩护不买账。

对其发布全面禁令有难度 但前景已越来越现实

据“政治”分析,TikTok在华盛顿的游说努力中有一个巨大的优势:其产品非常受欢迎。

一位熟悉TikTok战略的人士表示,在与国会山的民主党人的谈话中,TikTok私下将对该应用程序的禁令比作“禁酒令”——美国在20世纪初取缔了酒精,但是禁酒令只持续了大约14 年,因为这引起了选民的强烈反对。

其言外之意是:美国有超过1.5亿用户在上瘾地享受着TikTok具有催眠般效果的界面,这相当于一半的美国人口;而根据皮尤研究中心,13岁至17岁的美国青少年有67%在使用TikTok;其中很多人可能会在2024年总统大选和国会大选中投票。

TikTok目前在华盛顿的最大希望可能是,激起其庞大用户群的足够愤慨,让民选官员,直至总统,暂停在2024全国大选前夕打击这款应用程序。两党立法者中确实有人也有这种担心。

“就众议院而言,年轻选民是我们能够让事情保持体面的原因,就像几乎在2022年那样。”反对TikTok禁令的纽约州联邦众议员贾马尔‧鲍曼(Jamaal Bowman)上周说。

共和党参议员兰德‧保罗(Rand Paul)本周三(3月26日)在参议院阻止了对参议员乔什‧霍利(Josh Hawley)提出的禁止TikTok在美国运营的立法进行投票。

“无论你喜欢与否,言论都受到保护。”保罗议员说。他认为禁止一款应用程序可能会违反宪法,并会激怒使用它的数百万选民。

但是这些论点并没有引起最坚决地要从美国人生活中清除TikTok应用程序的多数国会议员的共鸣。当TikTok的华盛顿团队最近与新一届的众议院“美国与中国共产党战略竞争特别委员会”(Select Committee on Strategic Competition Between the U.S. and China)的领导人会面时,没有取得任何进展,他们无法让议员们相信TikTok可以采取合理的预防措施来保护美国人的数据免受中国共产党的侵害。

“中共(CCP)最终能够访问用户数据并控制算法和平台上的潜在内容,这是一个严重的问题。”民主党籍众议员拉惹‧克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)说。他已经发起立法禁止TikTok。

据“政治”,为了阻止将禁止TikTok的国会立法行动,TikTok还试图争辩说,国会应该听从拜登政府的意见,让监管程序按部就班地进行——这是一种削弱国会可能采取更强有力行动的势头的方式。

但是CFIUS坚持要求TikTok与其中国所有者剥离的法令也表明,将问题提交给行政部门并不一定能保证TikTok获得一个温和的结果。

3月23日的国会听证会后,白宫重申了对两党提案《限制法》(RESTRICT Act)的支持,该法案将赋予美国商务部权力,可以禁止会威胁到美国国家安全的外国技术,这也是国会禁止或限制TikTok的几项立法提案之一。

TikTok也对欧盟发动了强大的游说攻势,但是就在TikTok略感宽心不到一个月后,欧盟委员会2月23日宣布,禁止在其雇员的工作设备上使用TikTok。这个消息不仅令TikTok感到震惊,更在欧盟引发了多米诺骨牌效应,欧盟理事会(代表27个欧盟国家政府的机构)和欧洲议会迅速效仿,包括比利时和英国在内的各国政府也纷纷效仿。

尽管TikTok应用程序仍然无处不在,但是它在美国和欧洲同时受到围堵的势头已经形成,其在美国遭受全面禁令或剥离其所有权的前景也在变得越来越现实。

责任编辑:李琳#

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