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行政诉讼调解制度8/15施行 司法院盼减轻法官负担

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【大纪元2023年07月18日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)行政诉讼及惩戒厅厅长张国勋18日在司法院例行记者会中表示,将于今年8月15日施行的行政诉讼新制已正式引入调解机制,期能达成建构坚实第一审新制、纾减讼源及减轻法官负荷的目标,并呼吁行政机关及人民均能善加利用,达成三赢局面。

张国勋表示,新制中行政诉讼调解范围不限于本案诉讼标的,必要时,如经行政法院许可,也可就诉讼标的以外事项,并予调解。参与者除当事人外,诉讼标的与第三人权利或义务有关,或有第三人参与必要,该第三人经行政法院许可,也可参加调解。调解程序的主持人原则上为调解委员,若法官认为适当时,也可由法官主持。

张国勋说明,成立调解最重要的有两点要件,一、当事人具有处分权,也就是事实上的处分可能性与法律上的处分资格,就人民而言,只要有主观公权利,若法律赋予其权利,就可以进行处分;对行政机关来说,重点是有无客观权限,如:要有事务或土地管辖权、有裁量权或判断空间等。

张国勋指出第二个要件为调解无碍于公益,他说明,处分权要建中已经涵盖了一定程度的公益概念,这要求主要是宣示包括人民、行政机关,不可以损害他人为主要目的,达成和解、调解内容。

张国勋指出,目前拟聘任的调解委员的来源有行政法院退休庭长法官、公法学者、各机关首长及专业委员等,透过来自各专业领域的调解委员协助,可直指纷争核心,有效为当事人解决纷争。

责任编辑:吕美琪

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