【大纪元2023年08月21日讯】（大纪元记者施萍报导）拜登总统本月初发布行政命令，限制美国公司在三个领域的对华投资。专家们认为，这个行政令虽姗姗来迟且力度不够，但毕竟是转到正确方向，今后政府应该加大力度限制对华投资与技术转让，将政策落到实处。
8月16日，成立于2019年的美国智库“应对中共当前危险委员会”（Committee on the Present Danger:China）召开网络研讨会，从不同领域审视过去几十年来中共对美国技术和资金的战略性攫取和利用。
副主席盖夫尼（Frank Gaffney）在他主持的的研讨会上表示，过去数十年中，美国投资者在大部分不知情的情况下将3到6万亿美元投资给中国公司即中共。
“对于一个过去基本上拒绝干预这个作法的政府来说，这个行政令似乎值得欢迎。”盖夫尼提出，“但是，拜登第14105号行政命令会转化为迟来的具体行动吗？ 或者它只是一个诱饵和转移，意在给人一种行动的感觉？……能对中共的技术进步和华尔街通过投资获得利润产生实质行的影响吗？”
美国企业研究所高级研究员，《中国全球投资追踪》编辑、前美中经济与安全审查委员会委员、前国防部国际经济和能源行动官员史剑道（Derek Scissors）博士对《大纪元》表示，这个投资限制行政令的力度“极其弱”，“如果在2020年初期发布就好了”。
* 行政令“范围狭窄”“内容稀释”
前里根国家安全委员会高级主任、布拉格安全研究所 (PSSI) 所长兼联合创始人、罗宾逊（Roger W.Robinson）在会上表示，总统行政令无论从执行时间上、行业范围上、执行政策的部门上面都有不足。
“有多个月的时间没有执行行政命令，在那段期间，（该命令）系统性地削减了力度；同时有强大的中国游说团在游说。”他说，“关键是，一旦行政令出台的时候，它不是针对被美国政府比喻成‘高墙’的与军事相关的美国技术，它选择了规模适中被称为‘后院’的三个领域，即计算机、芯片和人工智能，也就是把更广泛的领域搁置到了一边……”
罗宾逊也是大通曼哈顿银行国际部前副总裁、国会美中经济与安全审查委员会前主席。
他表示，目前的这个政策根本不影响美国资本市场，数千亿美国人的资金通过5000家代理公司进入中共的金库，帮助他们发展和军事有关的高科技企业。但可悲的是，华尔街知道如何“不违法”地将不知情的美国人的钱拿出去，以及将中共的人带入美国公司里来。
“我们对进入我们市场的中国公司没有进行尽职调查。我们甚至没有检查华尔街参与者的情况，无论他们是受制裁的实体还是严重的国家安全和人权、企业滥用者。”他说，“我们已经有各种各样的中国公司进入我们的市场，我可以列出与它们相关的非常令人不安的发展和恶意活动。”
“我们必须对此采取措施，这就是我们面临的事情。”罗宾逊说，“我们需要保护的是美国人民，而不是中国共产党。”
罗宾逊还表示，没有美国这个相当于世界其它地区资本市场总和的美国资本，中共将难以维持经济的继续增长。所以拜登的行政令还是一个好的迹象。
“如果现在还没有的话、我们也正在逐渐达到这个临界点，即（让中共）享受免费午餐结束的时候已经到了。”
* 美国不该为中国的问题付出代价
另一位嘉宾，学者史剑道（（Derek Scissors））在研讨会上表示，美国和中国发展的技术目的和手段都不同。
“我们开发技术是为了金钱和更好的生活，而中国（中共）开发技术是为了提高其强制影响力的国际地位并保护共产党。”他说，“我们必须了解这些模式的差异，了解中国正在尝试做什么。”
所以，作为一个不喜欢任何一家大型科技公司垄断某一个领域的人，史剑道更不想让中共获得技术而驱赶美国公司，他现在宁愿某一家美国公司占领市场主要地位。
“我们正在尝试做一件事，他们（中共）正在尝试做另一件事，而他们试图做的部分事情就是针对比他们的公司更先进的外国公司，并将他们赶出市场。”史剑道说，而且，“中共不需要拥有‘最先进’的技术，他们需要拥有‘有效’的技术，比如卫星技术上，我们在对中国（中共）的远距离作战中更加依赖卫星，那么他们就有一种方式来消除我们的优势，即摧毁我们的卫星。”
史剑道还指出一点，即美国人不太明白一个事实，即“中国的国防公司获得的任何资金或者技术都是国有（中共）的资产”。
“ 因此，如果你是一名中国‘私人’公司，当党的政府对你所做的事情感兴趣时，那么你就不再是私人的了。”他说，“如果涉及到国防技术，任何进入中国的东西、金钱、人员、知识，凡是你想到的都是为中国军队获取的，没有任何异议。”
所以，美国应该不能像迄今为止这样仅仅识别这些行业就结束了，而是应该彻底停止为中国企业提供资金和技术支持。而目前的总统行政令力度太弱，弱到美国投资者对此甚至没有表现出“担心”，“因为它没有改变任何事情”。
“财政部认为它可以不采取任何行动就逃脱了，这可能是对的。”史剑道在会后的采访中对大纪元表示，“让拜登政府采取更多行动的唯一方法，是在政治上（让他）被迫这样做。”
史剑道也主张，美国政府应该首要保护的是美国公司和人民，而不是帮助促进中共的改革。
“如果我们不采取严厉且代价高昂的措施，美国就无法推动中国（中共）改变其经济道路， 为什么我们要为中国（中共）纠正错误付出代价呢？”他说。
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