【大纪元2023年09月18日讯】（大纪元记者吴香莲报导）美国众议院日前举行外国投资委员会（CFIUS）监督听证会。财政部助理部长保罗‧罗森（Paul Rosen）出庭作证，数十位两党国会议员参加了听证会，表达了各自的观点，并向罗森提问。
听证会分两部分，第一部分由罗森在会上做见证，并回答议员们的问题；第二部分在保密环境中进行，由另外证人小组讨论CFIUS报告的机密部分。
CFIUS是美国财政部下属一个跨部门委员会，由财政部长担任主席，该委员会由九个行政部门和办公室的负责人组成，有权审查涉及外国在美国的投资，以及外国人购买美国土地、房地产的交易，以确定这些交易是否危及美国国家安全。
CFIUS肩负着双重使命，即解决在外国投资中对美国所构成的国家安全风险，同时维持美国对开放投资环境的承诺。2018年，美国国会对CFIUS进行了改革，并通过一项立法，即《外国投资风险审查现代化法案》（Foreign Investment Risk Review Modernization Act），把CFIUS的管辖权扩展到一些不受控制的投资，以及房地产交易，以便CFIUS官员能够更有效地完成投资审查。
同年，国会还通过了一项重大对外政策法案，即《出口管制改革法案》（Export Control Reform Act），这项立法现在成为美国针对中共和俄罗斯等对手进行出口管制的法律依据。
罗森在作证时说：“这个委员会在必要时采取行动应对国家安全风险，同时保持美国作为在世界上外国直接投资首选目的地的地位。
“该委员会通过筛选来自任何国家的外国直接投资来保护国家安全，并根据法律，……重点关注三个因素：第一是来自外国投资者的潜在威胁，第二是美国企业带来的国家安全漏洞，第三是交易对国家安全的后果。”
他指出：“我们的任务是解决风险，无论是通过对各方实施强制限制来缓解风险，还是作为最后手段，建议总统按照国会的设计阻止或解除交易，委员会不会通过我们的具体情况具体分析的方法实施全面的国家或部门禁令。”
他介绍说，该委员会在2017年处理了237份交易申请，五年后处理的案件几乎翻了一倍，去年提交的案件多达440件，其中包括涉及军事基地等敏感设施附近的土地和房地产。
采取行动应对中共威胁
听证会主席、国会议员帕特里克‧麦克亨利（Patrick McHenry）在开场白中说：“形势严峻，我们必须使用经过时间考验的工具来对中共采取强硬态度，而不是新概念。我们需要基于数据和事实的明确方法和行动规则，而不是政治游戏，正如我一直所说的，为了在竞争中击败中共，我们不能变得更像中共。”
“我们必须加倍对自由的人民和自由市场的承诺，这是两党共同采取的、经过时间考验的明智的平衡的方法，采取具体行动是应对中共构成的威胁的最严厉的方法。”
中共对美构成最重大战略威胁
国家安全、非法金融和国际金融机构小组委员会主席、密苏里州国会议员布莱恩‧卢克迈耶（Blaine Luetkemeyer）说：“今天，中共在经济和军事上对美国构成了最重大的战略威胁。多年来，美国人一厢情愿地被告知，中共的崛起将是和平的，通过贸易增加商业往来，美国的利益可以与中共共存。”
“（但是）正如直接飞过我们上空的中共间谍气球所证明的那样，在密苏里州选区，美国人现在知道，在习近平的领导下，中共试图在每一个环节削弱美国，而我们努力保持对中共的战略优势，CFIUS发挥着关键作用，确保那些外国直接投资最终不会将敏感的美国技术数据或房地产置于敌对者手中。”
他还说：“我对CFIUS程序的完整性感到担忧，因为它正在受到侵蚀，而且我们的国家安全审查程序中的裂痕正在变得越来越大。当它们应该变得更好、更强大时，反而却变得更糟。我们必须确保CFIUS的资源集中在识别和阻止对我们国家安全有害的投资，尤其是中共的投资。”
中共能做的一切都是坏事
加利福尼亚州国会议员布拉德‧谢尔曼（Brad Sherman）说：“有些人认为，……如果我们在中国投资……将在北京拥有政治影响力。我在这里想说事实并非如此，中共不会听取商业游说者的意见，中共不需要太平洋政治委员会的捐款来参加下一次选举。自从本世纪初我们给予中国最惠国待遇以来，我们就被告知，如果我们无偿地与他们分享我们的经济，他们就会分享我们的价值观，但事实并非如此。”
“问题是我们对中国有巨大的贸易逆差，我们有这个问题是因为我们没有足够的关税，我们有这个问题是因为沃尔玛从中国进口赚了很多钱等等，所以我们每年向他们（中国）出口三千亿到四千亿美元，接近4000亿，每十年接近4万亿美元，钱放在那里，它（中共）会做一些事情，几乎它能做的一切都是坏事。”
他指出：“我正在寻求与其他人合作，禁止美国指数基金投资中国公司，因为投资中国的风险不应该通过数字指数投资来处理……一旦中共国有了这笔钱，他们几乎可以用它做任何事。”
中共有意获取美国人数据库
阿肯色州的国会议员弗兰奇‧希尔（French Hill）对罗森提问说：“我了解CFIUS也考虑，外国投资可能会暴露个人数据，我知道这是一个问题，您能否告诉我们您在工作中如何保护健康和生物数据？”
罗森回答：“我们正在密切关注这一点，中共有明确的意图和能力为间谍活动和其它目的获取美国个人数据库，每当出现潜在风险，且无法使用其它工具来处理时，CFIUS都会非常密切关注这种情况。”
行政令禁止外国投资进入中国大陆、香港和澳门
马萨诸塞州国会议员史蒂芬‧林奇（Stephen Lynch）说：“今年8月发布了14105号行政令，这个行政令指示财政部起草法规，要求披露或禁止某些外国投资进入中国大陆、香港或澳门，一些人认为这个行政命令的范围太狭窄了，我实际上指出，它只涵盖了先进计算、量子信息技术和人工智能的某些方面，可能不涵盖包括金融投资在内的许多东西。”
罗森表示：“在这种情况下，中共国不仅可以利用美国的投资资金，还可以利用这些资金带来的专业知识和品牌来帮助确保其监视能力、军事应用和情报能力，以直接威胁美国国家安全的方式更快地取得成功，因此我们对供应链的弹性和供应对中共国的依赖表示担忧。”
“但该行政命令的目的是在总统明确授权的情况下，重点关注一个狭窄的国家安全目标，每年重新审视一下，以评估您的观点，可能存在哪些差距，我们如何改进它。”
中共的威胁迫在眉睫
在谈到美国与中共打交道得到的教训时，议员卢克迈耶对罗森说：“罗森先生，我希望您能从这次情况中吸取教训。第一，不要相信中共政府参与或可能触及的任何事情。您刚才在证词中提到，您看到了三种不同的威胁，其中之一是来自中共政府的迫在眉睫的潜在威胁。……中共政府有一个100年计划，现在他们想接管世界，其中包括接管美国，这是一个迫在眉睫的威胁。我认为特别是看看他们采取的所有行动。”
“更令人担忧的是，我们不会将其视为迫在眉睫的威胁，并且有人会对我说‘不不不不’，如果我处在您的立场上，如果在任何形式的提案中包含‘中（共）国’一词，那将是自动的，……我们现在想以任何方式帮助中（共）国吗？想像一下，如果您谈论的不是‘中（共）国’这个词，而是纳粹德国，您会批准它吗？那么我不认为我们要帮助我们的敌人，这就是问题所在，记住停止帮助中共政府。”
责任编辑：：孙芸#
