【大纪元2024年01月31日讯】（大纪元记者夏雨综合报导）港府周二（1月30日）宣布正式展开为期一个月的《基本法》第23条立法公众咨询。批评人士表示，此法将进一步削弱人权，是香港人权的最危险时刻。这项法律的模糊定义也令投资者担心。
这项立法可能会扩大政府起诉居民犯罪行为的能力，以及关闭民间组织，其中一些条款甚至威胁要对世界任何地方发生的行为进行刑事起诉。三年多前，北京实施“港版国安法”，几乎摧毁了香港的自由和自治。
2003年，港府试图通过《基本法》第23条立法，引发50万人的街头抗议，该立法被搁置。
进一步侵蚀香港自由
批评人士担心，港府将利用国内国安法作为镇压持不同政见者的另一个工具，进一步侵蚀香港自由。
美联社报导，乔治城亚洲法律中心（Georgetown Center for Asian Law）研究员Eric Lai表示，为期一个月的公众咨询比重要法律通常三个月的公众咨询要短，似乎是一种粉饰。
批评人士称，这将进一步削弱人权。
国际特赦组织中国部主任莎拉‧布鲁克斯（Sarah Brooks）表示，拟议的立法可能会进一步加强（中共）对香港的镇压。她说：“这可能是自2020年实施国家安全法以来，香港人权最危险的时刻。”
“目的是完全控制香港的活动，包括言论自由。”来自香港、东京大学客座研究员潘嘉伟说。他研究香港和中国的言论自由。
“早在2003年，我们就已经预料到这种情况会发生，这就是为什么有50万人走上街头试图阻止这种情况。”潘嘉伟补充道。
港府已经利用现行法律压制了大多数异议人士。根据2020年国安法，已有数百人被捕。大约47人因参加非官方初选而被指控，同时还有两人因在审判期间在法庭上鼓掌等而根据旧的煽动叛乱法被定罪。
潘嘉伟说：“它（23条）非常武断和宽泛。”他特别指出用来描述国家机密和干涉的模糊定义。
香港最大的亲民主党领导人也呼吁当局澄清该律将如何定义国家机密。民主党主席罗健熙询问，记者为公众利益报导政府内幕消息是否需要负责。
该提案还寻求修改和更新几项涉及叛国罪、窃取国家机密和间谍活动的现行法律。拟议法律的部分内容将适用于香港境外。港府表示可能会利用新法取消海外逃犯的护照。
新法也可能使民间团体在香港开展活动变得更加困难。香港安全负责人将获得新权力，可以关闭此类组织，以所谓地维护安全。
令投资者感到不安
洛伊研究所（Lowy Institute）舆论和外交政策项目主任瑞安‧尼拉姆（Ryan Neelam）对彭博社表示，李家超决定强行实施《基本法》第23条，是当局发出“不一致信息”的又一个迹象。
“政府正在努力重新开放香港，将香港描绘成一个世界城市。”他说，“然后，不同领域的一系列新法律和镇压行动与总体信息相悖。”
香港提议根据第23条对国家机密进行全面定义，将使香港更加符合中国内地有关此类资讯和间谍活动的模糊法律，这些法律在过去一年中令投资者感到不安。
包括外国银行、对冲基金和私人研究机构在内的企业，以及外交官和学者正在密切关注事态发展。有些人担心该法案可能会导致对互联网的控制或影响数据运营。
有些人担心，对中国（中共）政治、经济和军事的研究，以及对中国大陆个人和公司的尽职调查——传统上都是由一些香港公司和学者进行的——可能会误入国家机密领域。
路透社报导，香港大学法学院教授杨艾文（Simon Young）表示，尽管仍有许多未知因素，但他认为该法最终将对外国政治组织和外国代理人采用广泛定义。
“很可能与外国政府有一定联系的企业或团体可能会在这里被抓。”杨说。
基准恒生指数周二下跌逾2%，延续第五年年度跌幅。
责任编辑：叶紫微#
