【大纪元2024年02月19日讯】（大纪元记者日本东京报导）日本政府为解决日趋严重的少子化问题，近日通过了修改儿童和育儿支援法等相关法案，旨在通过改善育儿福利来鼓励生育。除了发给各种补贴，还包括“让所有孩子都有资格进托儿所”的计划。
为此，政府决定在公共医疗保险费上向国民征收额外费用，以此作为扩充财源的主要手段，并力求相关法案于本届国会中获得通过。此消息一经发布，引发了广泛的争议。令人喜忧参半。
几大具体福利政策
作为解决少子问题的支柱措施，政府决定设立“儿童和育儿支援金制度”，计划到2028财政年度将约1万亿日元用于此项支援。
在具体政策方面，政府将取消儿童补贴补贴的所得限制，并延长发放期限至“高中毕业年龄”，补助金额为：0-2岁每月1.5万日元，3岁至高中毕业年龄为每月1万日元，第三个孩子以后的家庭将每月提高到3万日元。这些改善措施将从2024年10月开始实施。
政府还将设立“孩子谁都可以上托儿所制度”，无论父母是否就业，即使是家庭主妇，都有资格利用托儿设施，并计划在2026年全国推广。
此外，政府还将在2025年设立“出生后休假支援津贴”，确保父母在孩子出生后的育婴假期收入不减。同时，从2024年11月开始，将扩大对贫困单亲家庭等的儿童扶养补助支付。
这些政策的实施，无疑需要财源的保障，政府因此决定在公共医疗保险费上向国民征收额外费用。计划到2026年约为6,000亿日元（每人月平均需负担约300日元）、2027年约为8,000亿日元（每人月平均负担约400日元）、2028年约为1万亿日元（每人月平均负担约500日元）。
政策的实施，还需要相关法律的支持，因此，除了修改儿童和育儿支援法外，政府还整合了包括《儿童手当法》、《健康保险法》、《儿童福利法》和《就业保险法》等18项法律修正案，以保障这些政策得以实现。
日媒指出，这些举措，其实是对政府去年12月确定的“未来儿童战略”的具体推进，岸田首相在国会中曾明确表示人口减少问题是“日本社会最大的战略性问题”，因此如何阻止少子化成为了施政的焦点。
然而，随着政府对策的推进，一些问题和争议也逐渐浮出水面。不少民众表示，虽然增加医疗保险费用不被视为增税，但实为一种变相的增税，国民负担加重，很可能会导致少子化问题更加恶化。
老后无保障 必定拷问生子的意义
一些民众担忧，很多老年人退休后，每月只依靠不到5万日元的养老金生活，每天只能勉强度日。与育儿支援金相反，养老金逐年在减少，老人患病需要的医疗费负担和护理保险费也在上涨，这些人如何再承担每年增加近9000日元的负担。即使是每月500日元，也包括了婴儿和未成年人，从社会保险费中收取这些费用将会给国民增加相当大的负担。
也有人认为：“这样做并不能增加孩子的数量。工资不增加，人们却面临着房屋和教育费用逐年增长的问题，如果政府找不到根本出路，那么补贴的金钱，不一定投给孩子，多数可能会为了保障将来老年生活，而积存起来。这些对策不知意义何在。”
一位中年女性表示，“如今的家庭，失去了孝道，只强调父母育儿的义务，却无需子女承担养老的责任，多数老人，辛辛苦苦将子女养大，尤其是女性，生儿育女，耗费了最为宝贵的时光和大部分财力，老后无力工作了，还要自己孤独面对养老和病痛的问题。如果结婚生子，没有了天伦之乐，感受不到抚养孩子的人生价值和快乐，看到老后面临的困境，往后的年轻人，会感到十分迷惘，不知道生儿育女的意义何在。”
一些关注社会问题的专家表示，结婚成家，生儿育女，需要建立在拥有家庭和子女，就会拥有人伦之乐，拥有幸福的价值观上。许多依旧保有传统伦理道德的国家，即使家境贫困的家庭，也很乐意生育子女，不惧辛劳与付出。在古代社会，很多地区的人，物质不如今天丰富，但普遍尊老爱幼，无论贫富，人们都会喜欢孩子，将孩子视作珍宝，认为多子多福。女子也因为拥有孩子，孩子长大后对自己孝敬而老有所靠，享受着天伦之乐，结婚生子根本无需政府来操心。
政府的这些政策，很可能让一部分家庭得益的同时，把老年人生活变得十分困难，也可能使即将结婚的年轻人谈婚色变，畏惧成家，宁愿选择独身或不要孩子，以保障轻松的生活和老后的生活。若要根本解决问题，需要广泛了解民生，反思失去传统婚姻家庭提倡的父慈子孝，夫妻有恩等人伦道德的后果，重建传统道德伦理。而非仅仅在金钱上进行治标不治本的支援。
他们还担心，这样做将会因此建立相关管理机构，导致官员数量变得庞大，百姓负担更重，政府也将因此拥有更大的掌控国民的权力。因为政府将少子化问题，当作战略问题本身就颇为怪异。
责任编辑：刘如
