推进AUKUS 美放宽对英澳国防贸易管制

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【大纪元2024年04月20日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)美国国务院周五(4月19日)表示,预计将在未来120天内,敲定美英澳AUKUS防务项目的贸易豁免。

这意味着,拜登政府将错过美国国会规定的期限。然而,这项进展仍可为AUKUS计划带来积极的前景。

AUKUS成立于2021年,旨在解决美英澳对中共的共同担忧,除了其它防务合作项目之外,澳大利亚还将购买核动力攻击潜艇。但是,共享潜艇技术受到美国《国际武器贩运条例》(ITAR)的严格管制。

2024年《国防授权法案》(NDAA)要求拜登总统在12月22日签署生效的120天内,确定澳洲、英国是否拥有“与美国相当”的出口管制制度,以获得ITAR法规豁免。120天的期限将于本周六到期。

周五,美国国务院发声明(链接)表示:“AUKUS合作伙伴正朝着创建一个创新生态系统的方向大步迈进,以支持我们的共同利益,深化我们的防务和安全合作。”

声明中说,美国商务部工业与安全局(BIS)周四发布了一项“临时最终规则”,大幅放宽对澳大利亚和英国的许可要求,以促进国防贸易和技术创新。

国务院表示:“我们完全可以预期在未来120天内,根据利益相关者的意见,敲定最终的新贸易豁免。”

英国国防部在一份声明(链接)中说,它“热烈欢迎”在推进AUKUS方面取得的“重大进展”。

“英国和澳大利亚正在按部就班地满足NDAA的要求,并从豁免中受益”,英国表示,“我们相信,在接下来的120天内,我们将完成全面实施ITAR豁免的所有要求。”

澳大利亚国防部也在一份声明(链接)中表示,欢迎美国采取“切实步骤”简化对AUKUS的出口控制许可要求。

澳大利亚表示:“美国商务部决定在AUKUS合作伙伴之间建立无许可证的军民两用产品出口环境,这是为创新、合作与协作建立无缝环境的又一重大举措。”

不过,针对国务院错过国会规定的期限,众议院外交委员会主席麦考尔(Michael McCaul)在一份声明中表达了不满,称这“非常不幸”。

他在一份声明中说:“虽然我很高兴地看到商务部迅速发布了一项临时规则,缩减出口管制,但国务院却继续拖延,不作出必要的决定,以遏制反击中共在印太地区及其它地区构成的威胁。”

周四,美国商务部表示正缩减对澳大利亚和英国的出口管制要求,以促进两国在AUKUS框架下的合作。

不过,商务部只负责部分国防相关物品的许可证发放,而不是ITAR制度所涵盖的所有物品,后者是由国务院政治军事事务局(Bureau of Political-Military Affairs)管理。

国防部前高级官员比阿洛斯(Jeff Bialos)告诉路透社,自近25年前五角大楼首次提出对英国和澳大利亚实行全面豁免以来,国务院就一直在抵制。

不过,他说国务院的声明具有“前瞻性”,并表示他期待美英澳提出涵盖彼此的互惠出口管制豁免。

AUKUS的第一支柱,涉及向澳大利亚供应核动力潜艇。第二支柱则要求在量子计算、海底能力、高超音速技术、人工智能和网络技术等高科技国防项目方面开展更直接的合作。

责任编辑:叶紫微#

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