分析:中共让公务员勒紧腰带的政治游戏

人气 7694

【大纪元2024年05月03日讯】(大纪元记者宋唐、易如采访报导)每当中国经济下行的时候,中共就会要求政府部门要过紧日子,并大力宣传政府过紧日子为的是百姓“好日子”。但这种政治游戏并不能解决中国经济问题,反而会加快经济收缩,中共为了政权安全,根本不会真正放手发展经济。

过紧日子的政治游戏

中共总理李强在两会《政府工作报告》要求“各级政府要习惯过紧日子”,之后中共财政部正式发文,要求中央及地方财政落实“过紧日子”政策。

中共各地官员们迅速反应,推出相关措施,严控“三公”经费和紧缩一般性支出,今年至少有 21 个省级政府削减了公务用车预算。贵州省省长承诺省级机关事业单位按照15%的比例统一压减公用经费;湖南要求2024年省本级办公用房维修经费压减40%,更新公务用车必须同时达到“使用年限超过8年”“行驶里程超过25万公里”的条件。

云南省统计局要求夏天不要将温度设定在摄氏 26 度以下;内蒙古当局表示,政府机构应尽量减少购买新设备;四川宜宾市要求官员使用质量较差的纸张打印日常文件。

云南一家国有炼铁厂敦促员工严格控制各单位的瓶装水消耗量,并鼓励员工自带水杯;内蒙古一个县鼓励政府工作人员1 公里以内的距离步行,在2 至5公里的距离内骑自行车,在更远的距离内乘坐公共交通工具。

图为吴嘉隆资料照。(吴嘉隆提供)

台湾总体经济学者吴嘉隆对大纪元表示,从中央到地方都有严重的财政危机,真的没钱了,已经掩饰不下去了,只好叫公务员勒紧腰带。先顾好跟维稳有关的军队、武警、公安人员,其他公务员就先砍约聘外人员,再让约聘内互相支援,节省公务员的部分开支。

对于政府现在为什么没钱了?吴嘉隆解释说,以前地方政府为了得到上级重视和升官,就借钱拼基础建设,这叫债务经济模式。问题是这些建设工程上很漂亮,但是没有经济效益。最典型的就是贵州山区里面修了很多高速路和桥梁,没有经济效益就变成债务,要养这些基础设施,还得再额外花钱。

“尤其是房地产危机之后,地方政府没有办法批地取得财政收入,这种缺口大约占40%的财政收入,现在只好砍公务员的工资奖金。”

吴嘉隆表示,原本1990年代末朱镕基时代,中央财政已经不够用了,就把地方的税收拿过来,让地方可以出售土地,这叫土地财政,又续了20多年的命,一直撑到现在。

“现在搞不下去了,因为开发商拿地盖出来的房子,根本卖不掉。现在他们不敢去银行贷款搞项目,地方政府就没有卖地收入,然后要中央给移转收入,中央也没钱给。财政危机就这么简单。”

尤其是房地产危机之后,地方政府没有办法批地取得财政收入。示意图。(Shutterstock)

美国经济学者黄大卫(DAVY J.Wong)对大纪元表示,过去的财政依赖于大量的出口、外资和房地产,但现在这三方面比过去大幅下降,有些行业甚至已经萎缩,导致财政困难。

他补充说,2012年到2020年这八年,由于当时要反腐要重新洗牌,要取得公务员跟军队的信任,公务员工资平均有3到4倍左右的增长,而现在基本上不再需要用这个方式去收拢人心,所以就把公务员工资又降回去。

过紧日子反而制造新经济困境

专家表示,当局应该专注于如何让地方政府增加收入、减少债务,而所谓过紧日子不可能明显缓解财政压力,相反可能会进一步引发经济收缩效应,形成恶性循环。

吴嘉隆说,公共部门花钱少了,民间经济收入当然就少,整个内需就下行,又会带来下一波紧缩压力,这在宏观经济学里叫节俭的矛盾。大家都一起过紧日子的结果,经济就不断的收缩,收缩到最后就形成通货紧缩的预期心理,经济就更难翻转过来。

“凯因斯早就提过这个问题,在经济不好的时候,不能强调过紧日子,而是要相反,让大家敢花钱肯花钱,才能够把总需求找回来。”他说。

美国经济学者黄大卫(DAVY J.Wong)(黄大卫授权)

黄大卫认为,如果中共真想搞好经济的话,应该鼓励民营企业,但现在反过来国进民退,减少民间资本。

他分析说,北京的想法是更多想的是能够控制在手上,能够听北京指挥,能够按照政治需要发展经济,这才是它想要的经济。它觉得民间经济再好,跟政治上面的需要并不是完全符合,但是这个难度非常高。

“但从过去历史来说,计划经济跟国有企业能够做好的话非常困难,因为它面临了一个A去管B的钱,花C的钱的问题,人类历史发展这么多年,这个问题还是没能解决。”

收割韭菜有新招  老百姓的日子更苦

中共财政部部长蓝佛安今年3月份表示,过紧日子的目的是节省日常开支,以便政府能够 “集中财力办大事”,“党政机关每节约一分钱,就能多花一分钱在民生上”。

吴嘉隆表示,“说什么党政机关每节约一分钱,就能多花一分钱在民生,不是这样的,就是纯粹没钱了,哪来多花一分钱在民生?就是没钱了。”

黄大卫认为,所谓集中财力办大事,就是从政治上面考虑的一些重大举措,与一般老百姓可能关系并不大。如什么一带一路、外宾接待各方面,对国外的支持力度还会增加。“说多花一分钱在民生上,目前来说还停留在说的层面,没看到下一步行为,真的要花钱到民生的话,可能就增加老百姓的福利、减少税收,目前还没看到这一块。”

中共党媒大肆宣传说政府过紧日子为的是百姓“好日子”。但最近以来,随着重庆燃气收费诡异暴涨事件,人们发现地方政府失去卖地收入后,电水汽、交通、通讯等公共服务费用都上涨了,全国各地都出现乱罚款现象。

据中共财政部网站数据,一季度全国税收收入同比下降7.7%,降幅较1—2月扩大3.7个百分点。非税收入同比增速则从1—2月的8.6%加快至12.2%,这表明中共利用公权力抢钱的力度在加大。

吴嘉隆表示,现在因为财政危机,又找不到新的收入来源,各个地方政府可能会有很多的罚款或者涨价,比如说卡车通过就说超重,然后就罚钱,等于说地方政府在抢钱,中央政府能抢的就抢,不能抢的也只好缩衣节食。

他说,财政收入没有钱,到处想办法变相加税,这是中国历朝历代末期都有的现象。像明朝中央要承担维稳的开销,然后就变相加税、横征暴敛,大印钞票导致通货膨胀,然后民不聊生、官逼民反、农民起义,最后改朝换代,中国历代都这样。现在就是进入到最后时期。

中共此前宣称,要过紧日子。2024年3月8日,山东撤销两家事业单位建制。图示意图。(China Photos/Getty Images )

在中国经济下行与政府收割的双重压力之下,民营企业与一般百姓受到的打击最为沉重。

“现在经济老惨了,”河南吊车司机丁先生对大纪元表示,“今年我们开吊车的司机都没有活干,成天歇业,业务少了得有七成。盖楼、装卸东西都要用吊车,在疫情的时候一直还能干着活的,现在都干不成活。”

北京便利商店老板王先生告诉大纪元,在大陆经济萧条是一个普遍性现象,北京偏僻一点的门面都租不出去。北京现在除了上下班点儿,人都很少,都很萧条。所有人都念叨说这人都上哪儿了。城市没有工作了,不能老在城里待着,很多人都回到农村老家去了。

长沙张先生对大纪元表示,跟以前相比现在什么都最少掉到80%了,比如股市跌了好几成,现在一下降到2000了。房价被恶意控制,不准便宜卖,如果没有严厉控制的话,房价掉得都吓死人了。

“好多上班的好几个月的工资都拿不到,不要说降连发工资都困难了。现在就好多送外卖,开了网约车,多得不得了,卷得很。这一两年走线去美国的,都翻了十几倍,东北的还有福建的,去年今年走的都特别多。 ”

青岛刘先生对大纪元表示,以前青岛企业现在很多都走了,搬到越南去了,都在裁员,都在降薪。青岛主要是外来企业支撑着,外资企业一走以后都没办法工作了。以前青岛还有一个城市环境奖,现在都没了,政府也没有钱了。

经济是中共的不治之症

吴嘉隆表示,中共要搞好经济很简单,就是要从制度、价值观层面认真思考,放松政治才能搞好经济。一定要搞好跟美国的关系,融入国际体系当中。与美国经济或国际体系挂钩,就有就业、税收、外汇进来。

“但一旦向美国价值观靠近的时候,社会就会更加开放多元,经济搞好的结果,中共可能会觉得对社会失去控制力。它其实就是强盗流氓、土匪黑道,整天要收保护费,失去控制不行,你们必须接受我的领导。”

吴嘉隆表示,中共一直面对的一个根本问题是:是搞经济还是搞政治?它没有办法像西方国家那样在开放的政治当中搞好经济,在市场经济当中巩固政治基础。共产党不行,如果选经济的话,就得给个人自由、给产权、给保障,这些都跟共产党的意识形态根本就是一个矛盾。如果要抓好政治的话,经济这边会崩坏,两者无法兼顾。

他说,以前中国经济会好起来不是共产党领导,而是美国给支持,就是向美国开放,让美国进来,资本、技术、订单进来,中国人当然就有工作做,有工资可以拿,就这么简单。

“什么叫开放,开放难道是对苏联、东欧开放吗?当然不是,开放就是对资本主义开放。资本主义社会讲的是市场竞争、用创新竞争。共产党的社会就是要用权力控制,这是不同的体系和概念。”

1962年5月中国发生大饥荒时,大量中国人从大陆逃到香港。图为逃到香港的中国难民1962 年 5 月 28 日被香港当局潜返大陆时将手伸出车外要食物。(AFP)

吴嘉隆表示,从早期建党到现在,中共最根本的问题一直是这个,其实就是因为社会主义搞不下去,才会出现这些问题,如果经济可以在社会主义体制下搞起来,就没有这些问题。

“共产党一直没有改掉两个东西,首先它没有还政于民,回到正常;其次共产党永远在追求如何寻租,拿权力换取利益。像黑道大哥出来收保护费的概念,共产党永远都想要收保护费,它是在分饼,而不是把饼做大。”

吴嘉隆表示,美国支持邓小平的改革开放,后来美国发现不对。为什么?因为中国加入全球化以后取得的好处都给权贵阶级拿去了,美国不是要扶持你的专制体制,不是要扶持你共产党,美国是要扶持中国人民、中国社会。

“所以美国帮中国搞全球化的结果,就是帮助了权贵阶级,包括红二代、军方等等,这些人当然就更加紧对国内的控制社会监控,从新疆、西藏到香港、台湾都是。”

(大纪元特约记者熊斌对本文有贡献)

责任编辑:林妍#

相关新闻
【晚间新闻】纽约中领馆爆发冲突 亲共者打人
【全球新闻】两中国人在美被抓 涉杀猪盘
【环球直击】美警告中共不能在美欧和俄之间渔利
【中国禁闻】大陆农村山区处处添新坟
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论