美国考虑认定越南为“市场经济”国家

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【大纪元2024年05月08日讯】(大纪元记者赵凤华综合报导)周三(5月8日)下午,美国商务部将在华盛顿举行线上听证会,就是否认定越南为“市场经济”国家的问题听取双方的意见。

目前,美国将越南与中国、俄罗斯、白俄罗斯、阿塞拜疆和其它九个国家列为非市场经济国家,并对其商品征收反倾销关税。

越南方面认为,由于最近实施的经济改革,该国应该摆脱“非市场”的标签,因为其不利于美国与越南日益密切的双边关系,而华盛顿将双方关系的全面提升视为对中共政权的一种制衡。

去年,美国总统拜登(Joe Biden)访问越南期间,两国将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”。越南总理范明正呼吁美国政府认定越南的市场经济地位,以便与两国的伙伴关系相匹配,实现美国供应链的多元化,摆脱中共的影响。

前美国驻越南大使、东盟—美国商务理事会(USABC)主席特德‧奥修斯(Ted Osius)说:“美国企业已经在越南进行大量投资,因为他们认识到越南经济的增长潜力。”

奥修斯认为,“越南已经是一个市场经济国家了,它已经达到了货币可兑换等关键标准,并准备好接受准确的认定。”

美国产业界:会损害美国产业和工人利益

美国钢铁制造商和墨西哥湾沿岸的水产商反对将越南升级为“市场经济”国家,但零售商和其它商业团体则对此表示支持。

在反倾销税调查中,美国对来自非市场经济国家的商品征收更高的关税。这种调查使用第三国的价格来确定进口产品的公平市场价格。

美国国际贸易委员会今年再次对来自越南的冷冻养殖虾征收25.76%的反倾销税,但对来自泰国(市场经济国家)生产的虾只征收5.34%的关税。

美国南方虾业联盟表示,反对给予越南市场经济地位。由于越南的土地所有权限制、劳动法薄弱以及较低的水产税,如果降低进口关税将损害美国本土产业和工人的利益。

国会议员担忧:助长中共产品逃避关税

提升越南的市场经济地位在美国国会也遭遇巨大阻力。有8位参议员和31位众议员致信商务部长吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo),提出了反对意见。

他们担忧,此举将助长在越南大量投资的中共国有企业,让它们更容易规避美国对其商品征收的反倾销关税。

美国议员们警告政府,不要给予越南市场经济地位,因为有重要证据表明,越南不符合被指定为市场经济国家的要求。

美国钢铁工人联合会(USW)立法主任罗伊‧豪斯曼(Roy Houseman)也表示,把越南认定为“市场经济”国家,将 “侵蚀我们的国内制造业基础,破坏美国供应链的弹性,并强化越南作为中国不公平贸易商品流入渠道的作用”。

市场经济地位审查 标准严格

美国商务部对一个国家的“市场经济”地位审查有相当严格的标准。其中包括:国家货币的可兑换程度;工资率是劳资双方自由谈判的结果;允许合资企业或其它外国投资;政府是否拥有或控制生产资料;政府是否控制资源分配以及价格和产量决策等等。

2023年10月,美国商务部宣布启动对越南非市场经济地位的情况变化审查,预计这项审查将在今年7月底完成。

(本文参考了美联社的报导)

责任编辑:李天琦#

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