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渔业与人权行动计划实施两年 渔工盟盘点不足

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【大纪元2024年06月05日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)行政院于2022年5月核定公布四年期的“渔业与人权行动计划”。对此,外籍渔工人权保障联盟5日举行记者会指出,“渔业与人权行动计划”立意虽良善,执行成效却不理想,七大面向中以“落实劳动条件”、“强化生活条件与社会保障”与“提升监测管理机制能量”三项目表现最差,呼吁新政府改善修正。

宜兰县渔工职业工会秘书长李丽华表示,过去两年,政府部门之间,不但缺乏横向沟通与联系,且各自为政,导致行动计划执行时荒腔走板,毫无章法,本该负责管理渔业发展的渔业部门,竟然在内部成立渔业人力组,且该单位所执行的业务并没有相关法源依据,只有行政命令,法律位阶极低。

另外,李丽华提到,该单位再依照产业主需求,制订毫无约束力与强制力的行政指引,但真正应该负责劳动法规执行的劳动部,却置身事外,让不肖人士逍遥法外,有恃无恐。渔工遭受人权侵犯、强迫劳动的事件不断发生,致使渔工一直处在受剥削的劳动环境当中,犹如法外孤儿。

台湾人权促进会资深研究员施逸翔表示,计划内容实呈现政府缺乏决心碰触远洋渔业不断被视为血汗渔工产业最核心的两大结构性制度问题,亦即远洋渔工因为聘雇双轨制所受到的歧视对待,而无法适用《劳动基准法》与《职业安全卫生法》,以及政府到底何时、如何让国际劳工组织C-188公约施行法通过。

新事社会服务中心督导李正新指出,台湾渔业不论是远洋渔业,还是沿近海渔业,渔船上的劳动条件,至今大部分依旧违反国际劳动公约,及国内劳动基准法的相关规定。特别是渔船在渔场作业时,高强度长时间的工作生态,与连续性休息时间不成比例,强迫超时超量的工作,间断性短时的休息,难以计算出超时的工作时间,更何况加班费或补休的正视。

最后,渔工盟强调,外籍远洋渔工在台湾渔船工作,面对的却是次等的劳动法规与权益保障,新政府不该再闭门造车,应即刻公布C-188公约国内法化具体时程、令所有渔工一体适用《劳基法》、立法强制规范所有远洋渔船应装设Wi-Fi设备,以及要求远洋渔业企业执行供应链尽职调查。

责任编辑:吕美琪

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