【大纪元1月22日讯】（中央社记者林琳台北特稿）经过多年的讨论折冲，欧盟国家的财政部长终于在二十一日达成协议：欧盟国家的人民在其国境以外的银行存款获得的利息也必须课税，而且各国之间有义务交换外来存款的资讯。国外存款利息课税的同步措施又断了一条欧洲人避税之路。
由于西欧各国课征存款利息税的标准不尽相同，高税率国家的国民为了避税，会找管道把钱存到不课征存款利息税的欧洲国家，例如瑞士、比利时、奥地利、卢森堡、安道尔、列支敦斯登、摩纳哥和圣马利诺。
一九九七年年底，欧盟多数国家曾达成共识，希望各会员国在存款利息税方面能采取一致的措施。国民海外存款最多的德国尤其坚持。当时德国的财政主管单位就指出，由于紧邻德国的卢森堡不课征存款利息税，德国人存在卢森堡的银行里的款项估计高达两百八十亿马克。这些年来，愈来愈多的德国人学会了如何把存款放在海外以避税；德国金融界估计，这类存款的总金额可能已高达三千亿欧元。
基本上，存款利息税的课征是涵盖在所得税内，把存款放在国外的银行可以避税，是因为这些银行所在的国家允许银行对客户的资料保密，财金主管单位就无从追查个人这方面的所有和所得。
包括瑞士、奥地利、比利时和卢森堡等国家能吸引不少这类的资金，主要就是因为他们有所谓的﹁银行保密法﹂。一旦取销了这些条件，并非居留在当地的存款人未必会继续把资金留在这些国家。基于本身利益的考虑，这些国家当然不愿意让步，所以这项协议才会延宕多年。
为了达成协议，欧盟国家的财政部长们也针对这些国家做了一些妥协。虽然同步措施将于明年开始实施，考量卢森堡、奥地利和比利时目前的情况，他们容许这三个国家维持其﹁银行保密法﹂，不过，非当地居民在银行存款的利息必须课征﹁预扣税﹂（银行在派发利息前先行扣除一定比例的税金），而四分之三的预扣税款要汇给存款人的国家。二零零四年到二零零六年之间，预扣税的税率是存款利息收入的百分之十五，二零零七到二零一零年增加到百分之二十，二零一零年开始更提高到百分之三十五。
由于瑞士并非欧盟的会员国，无法加以规范，欧盟的财政部长们表示，为了彻底解决海外存款避税的问题，欧盟计划和瑞士订定协定，请瑞士比照卢森堡、奥地利和比利时的模式。
欧盟也准备和安道尔、摩纳哥、列支敦斯登、圣马利诺，以及美国交涉缔结相关协定。美国托管地的境外银行近年来也吸引了不少世界各地的资金。如果欧洲人的存款不论放在欧洲任何地方都无法避税，这些资金也可能流向这些境外银行。为了防范百密一疏，力求同步的欧盟国家已经考虑到各种可能性，绝不含糊。(http://www.dajiyuan.com)
